4. Питання до вивчення на семінарських заняттях

1. Що є правовою основою механізму природокористування?

2. Назвіть суб’єкти управління природокористуванням і охороною довкілля.

3. Які функції здійснюють державні управління екології та природних ресурсів в регіонах?

4. Які основні джерела фінансування заходів з ліквідації забруднення?

5. Які характерні особливості сучасної концепції механізму екологічної безпеки ви знаєте?

Тема 17 економічна і соціальна ефективність природоохоронної діяльності

1. Економічна ефективність природоохоронної діяльності.

2. Соціальна ефективність природоохоронної діяльності.

3. Розрахунки ефекту й ефективності природоохоронних заходів.

4. Питання до вивчення на семінарських заняттях.

1. Економічна ефективність природоохоронної діяльності

Економічна і соціальна складова природоохоронної діяльності виражається загальним станом виробництва і добробуту людей в регіоні і країні загалом. Йдеться про вплив раціонального при­родокористування на підвищення продуктивності праці, ефектив­ності виробництва продукції та підвищення рівня соціального роз­витку. В результаті реалізації заходів природоохоронної діяльності очікують таких результатів:

• по-перше, дотримання вимог збереження прийнятих параметрів довкілля, що відповідають параметрам здоров’я людей і охорони природи з урахуванням змін, зумовлених розвитком виробництва і потребами людей;

• по-друге, одержання необхідного до потреб людей господар­ського ефекту від поліпшення етапу природного довкілля, заощадження і раціонального використання природних ресурсів.

Рівень досягнення цих результатів визначається системою ефек­тів і ефективності природоохоронних заходів: економічного, екологічного, соціального.

Зупинімося спочатку на розумінні відмінності в термінах «ефект» і «ефективність».

Екологічний ефект - реальний позитивний результат, отриманий внаслідок ліквідації чи зниження рівня негатив­них характеристик природних об’єктів і подальше їх функ­ціонування без шкоди здоров’ю людини і природі.

Тобто це створення певного виду продукту, послуги, з’ясу­вання, наскільки позитивно вплинули природоохоронні заходи на результат виробництва, збереження і відновлення природи, на­скільки отриманий результат задовольняє потреби людини і чи варто ці заходи повторювати і поширювати.

Екологічна ефективність - це мінімізація капітальних зат­рат, праці та інших ресурсів на одиницю екологічного ефекту. Тобто це співвідношення затрат на природоохоронні заходи до екологічного ефекту, іншими словами - це ціна за досягнення одиничного і загального екологічного ефекту.

Економічні результати:

• ефект - зменшення витрат сировини, матеріалів, енергії, відходів виробництва, праці, збільшення обсягів виробництва про­дукції;

• ефективність - зниження собівартості одиниці продукції, матеріаломісткості, енергомісткості, водомісткості одиниці продукції, збільшення валового прибутку в ціні одиниці продукції.

Ці результати досягаються за рахунок економії чи запобіган­ня втратам природних ресурсів, живої і уречевленої праці в матері­альній і соціальній сферах. Природоохоронні заходи дають мож­ливість відвернути економічні збитки від забруднення довкілля, забезпечити приріст вартості (ціни) природних ресурсів, приріст грошових доходів і прибутків, збільшення бюджетних надходжень.

Екологічні результати. Вони є наслідком економічного ефек­ту й ефективності загалом, оскільки відображають підвищення якісних характеристик довкілля внаслідок продуманої економіч­ної діяльності:

• зменшення витрат природної речовини у процесі виробницт­ва, підвищення коефіцієнта корисного використання сировинних ресурсів, зменшення відходів;

• зменшення негативного впливу виробництва на прилеглі території, підвищення рівня екологічної чистоти довкілля;

• збільшення площ, кількості природних об’єктів, поліпшення якості, придатних до використання земельних, лісових і водних ресурсів.