5.4. Осмотр места происшествия со следами пожара.

В настоящем разделе рассматриваются основные вопросы, связанные с проведением осмотра пожарища и выявлением тех следов, объектов, материалов, веществ, документов и предметов, которые имеют значение для рассматриваемого события, а также о процессуальном закреплении за ними статуса вещественных доказательств как источников доказательственной информации.

Место происшествия является главным источником наиболее объективной информации об обстоятельствах пожара, и большинство фактических данных можно установить уже непосредственно при его осмотре. Осмотр места происшествия нельзя заменить никакими другими следственными действиями, так как в процессе его производится профессиональное исследование фактических данных, которые невозможно получить из других источников. Ошибки, допущенные при его проведении, в дальнейшем часто невозможно исправить даже при повторном осмотре. Именно поэтому уголовно-процессуальный закон предусматривает возможность проведения данного следственного действия в случаях, не терпящих отлагательства, еще до возбуждения уголовного дела.

Вопросам подготовки и проведения следственного осмотра места происшествия как типового следственного действия посвящено довольно множество публикаций, поэтому остановимся лишь на специфических вопросах организационно-технического и информационно-методического обеспечения осмотра, которое, как показывает практика, часто упускается из виду, что негативно отражается на результатах раскрытия и расследования преступлений, связанных с пожарами и поджогами.

Особенность осмотра места происшествия, связанного с пожаром, состоит в том, что в ходе пожара существенно изменяется материальная обстановка, а нередко и просто уничтожается часть следов. В связи с этим основной смысл работы на месте происшествия заключается в том, чтобы, не затягивая процесс расследования, собрать и сохранить максимум полезной информации, предотвратив возможность ее утраты по объективным и субъективным причинам, и на основе собранного материала выдвинуть подлежащие отработке следственные версии об обстоятельствах происшествия. При этом исходят из того, что в событии происшествия явление пожара может представлять собой:

- способ совершения преступления (при умышленном убийстве, уничтожении материальных ценностей, создании массовых беспорядков и др.);

- способ сокрытия другого преступления (кражи, убийства и др.);

- последствие иных преступных деяний (неосторожное обращение с огнем, халатность и т.п.).

5.4.1. Правовые основания к проведению осмотра места пожара

На территории Российской Федерации в уголовном судопроизводстве основания и порядок проведения осмотра места происшествия регламентируется Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (статьи 164-170, 176-177). В частности, осмотр места происшествия может быть произведен до возбуждения уголовного дела.

Юридическим основанием проведения осмотра места пожара, в целях выяснения и процессуального закрепления обстановки являются:

- проверка любого вида информации или доказательств о преступлении, связанного с пожаром или поджогом (ст. 144 УПК РФ);

- возбуждение уголовного дела, связанного с пожаром или поджогом.

В процессе осмотра места происшествия следователь или дознаватель обязательно должен составить протокол (ст. 180 УПК РФ), отвечающий требованиям ст. 75 и 83 УПК РФ.

Следователь (дознаватель) привлекает незаинтересованных в исходе дела лиц (ст. 60 УПК РФ) в качестве понятых, чтобы те засвидетельствовали факт производства следственного действия, а также его содержание, ход и результаты. При этом следует учитывать, что понятые могут быть допрошены в суде как свидетели, поэтому желательно выбирать понятых из лиц, разбирающихся в обстановке происшествия и способных дать подробные показания об обстоятельствах осмотра, обнаруженных следах и предметах. Поэтому все обнаруженное и изъятое при осмотре должно быть предъявлено всем участникам осмотра и, естественно, понятым.

УПК РФ также предусмотрено проведение осмотра и без участия понятых, когда место происшествия расположено в труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей. В этих случаях должны применяться технические средства для фиксирования хода осмотра и его результатов, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

В целях защиты конституционных прав граждан уголовно-процессуальное законодательство предусматривает определенные ограничения на проведение подобных осмотров. Так, часть 4 статьи 164 УПК РФ устанавливает, что при производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз, иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в нем лиц. В соответствии со ст. 177 УПК РФ, осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. В ст. 5 УПК РФ приведено определение жилища, под которым закон понимает индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания. Столь широкое толкование понятия жилища содержит основания для возникновения конфликтных ситуаций при необходимости проведения осмотра, поскольку под «иным помещением или строением, не входящим в жилищный фонд, но используемым для временного проживания» можно подразумевать все что угодно, в том числе и помещения производственного или иного назначения, в которых «проживание» не должно иметь места, хотя фактически и осуществляется, например, лицами без определенного места жительства.

Если проживающие в жилище лица не возражают против проведения его осмотра, следует сделать об этом запись в протоколе осмотра (например, в графе, где указываются участвующие лица). При их возражении против проведения осмотра жилища необходимо возбудить перед судом с согласия прокурора соответствующее ходатайство, о чем выносится постановление (форма постановления утверждена приложением 6 к УПК РФ), в котором должны быть мотивированно изложены причины необходимости проведения осмотра жилища.

Возражение против проведения осмотра жилища должно быть документально зафиксировано. Форма отказа от осмотра законом не регламентирована, поэтому наиболее предпочтителен вариант, когда проживающие лица самостоятельно, в письменном виде, заявляют об отсутствии своего согласия на осуществление осмотра. Если указанные лица возражают против осмотра и при этом отказываются как-либо это оформлять документально, следует пригласить понятых и составить акт об отсутствии согласия на осмотр жилища проживающих в нём лиц. Акт составляется дознавателем или следователем в произвольной форме с указанием даты, времени, места расположения жилища, личных данных понятых и проживающих в здании лиц (если данные их установлены).

Указанный выше порядок принудительного осмотра жилища применим только в случае, когда уже возбуждено уголовное дело. Конституция РФ и УПК РФ защищают права граждан от проникновения в их жилище при отсутствии повода и основания полагать, что совершено преступление.

В других случаях (т.е. осмотре любого иного объекта, кроме жилища) принуждение вообще применять нельзя. Например, осмотр помещения организации обязательно производится в присутствии представителя администрации соответствующей организации. Согласно п. 6 ст.177 УПК РФ, осмотр проводится в отсутствие такого представителя при невозможности обеспечить его участие в осмотре, и об это факте делается запись в протоколе осмотра. Но если руководитель организации возражает против проведения осмотра, то проведение осмотра будет незаконным. Как отмечалось выше, любое насилие, т.е. действия против воли граждан, не допускается, кроме случаев, прямо предусмотренных Конституцией или иным законом.