- •Введение
- •1. Виды правонарушений, связанных с пожарами
- •2. Задачи, решаемые при проведении проверки по факту пожара
- •3. Предварительное расследование по уголовным делам, связанным с пожарами
- •Административное расследование правонарушений, связанных с пожарами (основные положения)
- •5. Начальный этап собирания информации о пожаре
- •5.1. Действия по получении сообщения о пожаре
- •5.2. Получение объяснений
- •5.3. Истребование документов
- •5.4. Осмотр места происшествия со следами пожара.
- •5.4.1. Правовые основания к проведению осмотра места пожара
- •5.4.2. Задачи осмотра места происшествия со следами пожара
- •5.4.3. Подготовка к осмотру места происшествия
- •5.4.4. Порядок проведения осмотра
- •5.4.5. Научно-технические и иные средства, используемые при осмотре
- •5.4.6. Признаки очага пожара и динамики его развития
- •5.4.7. Протокол осмотра места происшествия и приложения к нему
- •Распространенные ошибки при оформлении протокола осмотра места пожара:
- •5.4.8. Обнаружение и изъятие следов и предметов, связанных с пожаром
- •Приемы изъятия обгоревших и сгоревших документов:
- •5.4.9. Фото- и видеосъемка при осмотре места происшествия
- •Проверка версий об обстоятельствах пожара
- •6.1. Выдвижение общих и частных версий
- •6.2. Проверка следственных версий о причине возникновения пожара
- •7. Применение специальных знаний при расследовании дел о пожарах
- •7.1 Участие специалиста в расследовании и проверочных действиях
- •7.2. Назначение и производство судебных экспертиз
- •7.2.1. Экспертиза местоположения очага пожара и динамики пожара
- •7.2.2. Экспертиза механизма возникновения горения
- •7.2.3. Экспертиза условий, способствовавших возникновению и развитию пожара
- •7.3. Порядок назначения судебной экспертизы
- •7.4. Обеспечение защиты прав личности при назначении и производстве судебной экспертизы
- •7.5. Организации и лица, выполняющие исследования и судебные экспертизы по делам о пожарах
- •7.6. Вопросы, решаемые с помощью специалиста и эксперта
- •Установление механизма возникновения пожара:
- •7.7. Исходные данные, необходимые для производства пожарно-технической экспертизы
- •7.8. Оформление поручения о проведении исследования и постановления о назначении судебной экспертизы
- •8. Оценка и использование результатов экспертиз и исследований по делам о пожарах
- •Литература
- •Содержание
7.8. Оформление поручения о проведении исследования и постановления о назначении судебной экспертизы
Деятельность органов дознания, следствия и судопроизводства протекает в процессуальной форме, которая обязывает совершать следственные действия в необходимом порядке, с соблюдением установленных законом условий и последовательности.
Как ранее отмечалось, основанием для составления заключение специалиста, является письмо (отношение) дознавателя или следователя, выполненное в произвольной форме с просьбой о проведении пожарно-технического исследования для решения определенных вопросов. Так как в действующем законодательстве подобные поручения не регламентированы, то знакомить их ни с кем из заинтересованных лиц до направления для исполнения нет необходимости.
Основанием возникновения процессуальных отношений в связи с производством экспертизы является постановление о назначении экспертизы. Постановление – процессуальный документ, в котором орган дознания или следствия излагает и обосновывает решение, принятое при производстве расследования (ст. 195 УПК РФ).
Постановление о назначении экспертизы составляется в соответствии с требованиями процессуального законодательства (ст. 474 УПК РФ) и задает направленность специальному исследованию, содержит в себе программу, алгоритм его существования. Отсюда понятна вся важность грамотного, профессионального составления постановления. Постановление содержит три части: вводную, описательную и резолютивную.
Во вводной части указываются наименование документа, место и время его составления, кем составлен документ (занимаемая должность, специальное звание, фамилия и инициалы) и по какому уголовному делу (номер уголовного дела, фамилия обвиняемого, статьи УК РФ).
Описательная часть (начинающаяся со слова «Установил») занимает в постановлении центральное место. Она должна быть сформулирована таким образом, чтобы из нее было ясно, почему возникла потребность в данной экспертизе, для установления следствию какого юридически значимого обстоятельства могут быть пригодны ее результаты, какова специальная цель данного исследования. Здесь приводятся конкретные обстоятельства того, что установлено; указывается, какой вывод из этих обстоятельств вытекает; приводятся мотивы, которые в совокупности позволяют судить об обоснованности вынесенного постановления; содержится ссылка на закон, которым руководствовалось лицо при вынесении постановления.
Если назначается дополнительная или повторная экспертиза (ст. 207 УПК РФ), то кроме данных, предусмотренных ст. 195 УПК РФ, должно быть фактическое обоснование, согласно которому оказалось необходимо производство дополнительной или повторной экспертизы. Также указывается: кто, где, по каким вопросам производил экспертизу, к каким выводам пришел, какие положения в исследовательской части или в выводах первичной экспертизы требуются разъяснения или проверки и на каком основании.
Резолютивная часть содержит формулировку принятого решения, которое должно логически вытекать из вводной и описательной частей постановления. В ней указывается, какая экспертиза назначается (род, вид), какому конкретно учреждению или лицу поручается ее проведение, вопросы эксперту. Указывается также, какие объекты и исходные данные направляются на исследование. При этом представляемые вещественные доказательства и образцы для сравнительного исследования должны быть описаны достаточно подробно, с таким расчетом, чтобы их можно было индивидуализировать, выделить из ряда подобных. Подробно описывается также упаковка объектов.
Вопросы на исследование должны быть поставлены грамотно и четко, не носить правового характера и не выходить за пределы специальных знаний эксперта. Они составляют содержание экспертного задания и эксперт не вправе изменять формулировку вопросов. Поэтому при формировании задания следует учитывать реальные возможности производства данного вида экспертизы. Если на исследование направляются несколько объектов, вопросы рекомендуется группировать по объектам.
Исходные данные признаются действительными только тогда, когда они получены из надежного источника и оформлены в установленном законом порядке. Не следует в качестве исходных данных цитировать из протоколов допроса показания свидетелей или участников происшедшего события, особенно если они противоречивы, без надлежащей оценки их достоверности инициатором назначения экспертизы. Следует иметь в виду, что очевидец событий мог неправильно воспроизвести увиденное или под тем или иным предлогом в дальнейшем изменить свои показания. Это может вызвать сомнение в правильности выводов эксперта, для обоснования которых им использовались эти показания.
Постановление составляется на том языке, на котором ведется расследование, и подписывается лицом, его вынесшим.
Ознакомив лиц, указанных в ст. 198 УПК РФ, с постановлением о назначении экспертизы, следователь (дознаватель) согласно ч.1 ст. 199 УПК РФ направляет его с необходимыми материалами для исполнения задания руководителю соответствующего экспертного учреждения.
Постановление обязательно для исполнения всеми гражданами и должностными лицами, которых оно касается.
Относительно вышеизложенного необходимо отметить, что некоторые практические сотрудники недооценивают данный момент и воспринимают это как на «простое оформительство», как не очень нужное соблюдение требований законом формальностей. Это глубоко ошибочное представление о значении процессуальной формы и средствах ее закрепления. Однако несоблюдение уголовно-процессуальной формы рассматривается как нарушение закона, и полученные при этом материалы не могут быть положены в основу обвинения и использованы в доказывании, как не имеющие юридической силы (ст. 75 УПК РФ). Поэтому если дознаватель или следователь вынес постановление о назначении экспертизы с процессуальными нарушениями, то эксперт вправе не проводить экспертизу.
