7.2.3. Экспертиза условий, способствовавших возникновению и развитию пожара

Пожар является нежелательным для общества явлением, поскольку несет опасность для жизни и здоровья людей, сопровождается материальными потерями. Поэтому на предотвращение пожара и ограничение его развития в случае возникновения направляются большие усилия, разрабатывается комплекс организационных и технических норм. При этом решаются такие важные профилактические задачи как защита людей и материальных ценностей от пожаров, а также предотвращение преступлений, сопряженных с пожарами.

В ходе их расследования должны выясняться обстоятельства, которые способствовали развитию и распространению пожара. От результатов этой работы во многом зависит то, какую правовую квалификацию будет иметь преступление и какова будет перспектива доказывания виновности круга лиц в связи с пожаром. На основе результатов такого исследования могут решаться и вопросы, относящиеся к гражданскому иску в уголовном процессе, а также вопросы, требующие разрешения в рамках гражданского или арбитражного процесса. Особенно важным это становится в настоящее время, когда заметно повысилась требовательность к точности и обоснованности установления правовой ответственности сторон за потери, понесенные в результате не только преступлений, но и других правонарушений.

Любой объект (техническое устройство, здание, транспортное средство и т.д.) до начала пожара на нем может быть охарактеризован по присущему ему уровню противопожарного состояния. Пожар возникает и в дальнейшем развивается в результате определенных действий (или бездействия) людей, выводящих объект из такого состояния и тем самым обусловливающих возможность возникновения пожара причинения в результате этого вреда.

Типовая характеристика противопожарного состояния для объекта того или иного вида (здания определенного назначения, технологического процесса, транспортного средства и т.д.) может быть найдена в соответствующих разделах Правил пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ-01-2003, заменившие ранее действовавшие ППБ-01-93), СНиП, НПБ, Правилах устройства электроустановок (ПУЭ) и других нормативных документах. В эту характеристику включены организационные и технические положения, направленные на предотвращение возникновения пожароопасных ситуаций на объекте, ограничение распространения возникшего пожара средствами пассивной противопожарной защиты, своевременного обнаружения и подавления его установками пожарной автоматики.

Исходя из вышеизложенного, можно выделить как один из видов ПТЭ экспертизу условий, способствовавших возникновению и развитию пожара. К ее предмету относятся проявления закономерностей механизма возникновения и развития пожара в условиях конкретного объекта, по которым может быть дан ответ на вопросы о соответствии или несоответствии объекта требованиям действующих нормативных документов по противопожарной защите.

Подвиды экспертизы условий, способствовавших возникновению и развитию пожара, определяются спецификой разрешаемых вопросов и конкретных объектов исследования (веществ, материалов и изделий), видом и состоянием подлежащих исследованию технических средств противопожарной защиты и, соответственно, методами их исследования. Методы, которые могут применяться при разрешении вопросов этого вида ПТЭ, в некоторых случаях перекликаются с методами других видов ПТЭ, но в ряде направлений они являются весьма специфичными. Прежде всего, это касается вопросов, находящихся на границе технических (организационно-технических) и правовых норм, когда требуется прежде всего определить соответствие действующим нормам (или если несоответствие – также дать оценку его значимости для достигнутого при пожаре “результата” в виде потерь жизни людей и утраты материальных ценностей).