Введение

Статистические данные свидетельствуют о неуклонном, к сожалению, росте числа пожаров и, в особенности – увеличении людских и материальных потерь от пожаров, число которых в Российской Федерации составляет около 250 тыс. ежегодно. В среднем лишь по 5-8% от общего числа пожаров возбуждаются уголовные дела, и нет оснований верить, что все остальные пожары не связаны с уголовно наказуемыми деяниями. Особую опасность представляют преступления, связанные с умышленным уничтожением имущества путем совершения поджога, которые после краж автотранспорта имеют самую низкую раскрываемость. Если в 2001 г. в Российской Федерации в целом было возбуждено 7006 уголовных дел о поджогах, то в 2002 г. число таких дел выросло до 10099, а в 2003 г. – до 12906, при этом возбуждено всего 1211 уголовных дел по пожарам, возникшим в результате неосторожных действий (из них примерно 2/3 – по пожарам в лесах).

Выяснение обстоятельств происшествий, связанных с пожарами, представляет большие сложности из-за специфики самого явления пожара. В процессе развития и тушения пожара исчезает или видоизменяется следовая информация об обстоятельствах возникновения и развития пожара, которую можно обнаружить и использовать для решения задач расследования. Важной особенностью пожара по сравнению с другими происшествиями является то, что на образование следов, их сохранность и доступность для последующего обнаружения и исследования накладывают отпечаток процессы, происходящие при развитии и тушении пожара. В итоге многие информативные следы могут быть уничтожены (выжжены огнем, погребены под обрушившимися конструкциями, унесены со струей воды, поданной на тушение, убраны со своего места в результате случайных или умышленных действий людей и др.).

Однако то, что такие следы не обнаружены по тем или иным причинам (неумение, отсутствие соответствующих технических средств, воздействие на обстановку места происшествия естественных факторов, умышленные действия и т.д.), еще не означает, что они не существовали ранее.

Этими обстоятельствами и объясняется необходимость наиболее полного, всестороннего исследования места пожара и систематизированного собирания материальных следов происшедшего. Располагая ими, можно провести системный анализ собранной информации для получения следовой “картины” происшедшего пожара даже в случае, если какая-то часть фрагментов такой картины физически отсутствует по объективным или субъективным причинам. От полноты собранных первичных данных во многом зависит, как правило, дальнейшая судьба расследования, и для происшествий, связанных с пожарами, это общее положение криминалистики особенно характерно.

Следует также иметь в виду, что на начальной стадии расследования далеко не всегда ясно, имеет пожар криминальную природу или нет. В тех случаях, когда по факту пожара уголовное дело не возбуждается, могут быть вскрыты признаки административного правонарушения, приведшего к пожару. Кроме того, вопросы, связанные с ответственностью за причиненный вред, разрешаются на основе норм гражданского или арбитражного судопроизводства. Поэтому крайне внимательно следует подходить к выяснению обстоятельств возникновения и развития пожара и уже затем, с учетом этого результата решать вопросы о правовой квалификации происшествия. И даже при отказе в возбуждении уголовного дела собранные на начальном этапе работы данные помогут в дальнейшем при рассмотрении дела об административном правонарушении, при судебном разбирательстве в рамках гражданского или арбитражного судопроизводства.

Для квалифицированной работы по собиранию следовой и иной криминалистически значимой информации по делам о пожарах недостаточно как общей криминалистической, так и инженерной подготовки. Также необходима специальная подготовка, которая предполагает прежде всего теоретическое и практическое изучение специфических источников информации о механизме образования следов пожаров, об особенностях их обнаружения, фиксации и исследования, о принципах системного анализа такой информации.

На практике нередко встречаются случаи отсутствия упорядоченности, системности действий лиц, осуществляющих проверку по пожару, неполноты обнаруживаемых ими источников информации о происшедшем событии, неумения раскрыть, зафиксировать и использовать в дальнейшем эту информацию в доказывании по делу. Из-за этого значительное число пожаров криминального характера остаётся нераскрытым, а возбужденные уголовные дела нередко приостанавливаются или прекращаются за недоказанностью совершения или участия в совершении преступления, отсутствия состава преступления и т.п. Можно привести немало примеров, когда в стадии проверки информации о пожаре оказываются лишь предполагаемыми (вероятными) фактические данные о том, в результате каких конкретно и чьих деяний наступили последствия пожара.

Однако выявление таких данных должно стать принципом, позволяющим вынести обоснованное, законное процессуальное решение по результатам проверочной работы. Отсутствие такой информации потенциально может способствовать сокрытию факта преступления.

Основное внимание в книге уделено систематизации видов и источников информации о происшедшем пожаре и способам сбора необходимых сведений на первоначальном этапе: при проверке заявления или сообщения о пожаре, проведении неотложных следственных действий, подготовке материалов для проведения по делу пожарно-технической экспертизы – основного, наиболее эффективного средства получения и раскрытия полной картины происшедшего пожара. Именно на основе результатов пожарно-технической экспертизы и решаются, как правило, правовые вопросы по делу: устанавливаются виновный и потерпевший, способ правонарушения, причина наступления тяжких последствий пожара, отнесенных законодательством к уголовно наказуемым.

Список рекомендуемой литературы для более подробного изучения проблемы расследования пожаров приведен в конце книги.