31. Органы фин.Контроля, их задачи и функции

Высший ур-нь – Президент, Парламент (нац.собр), правительство, КГК.

Контроль со стороны ПРЕЗИДЕНТА осущ-ся в соот-ии в конституцией во 1-х при составлении законов,декретов,указов по фин.вопросам. Во 2-х назанчение чиновников соотв.ранга

Со стор. ПАРЛАМЕНТА контроль состоит в том, что оно резрабатывает и пред-ет президенту для внесения в парламент проект республик-го бюджета, отчеты об исполнении бюджета.

ПРАВИТ-ВО обеспечивает проведение единой фин, кред, ден пол-ки.

КОМИТЕТ ГОС.КОНТРОЛЯ формируется президентом. КГК-высший огран гос.контроля. Осуществляет контроль за:

-- исполнением гос.б-та

--соблюдением законодат-ва в области фин. и налоговых отношений в системе местных бюджетов и системе гос.целевых бюдж. и внебюдж. фондов

--расходованием ср-в на содержание органов управления

--соблюдением гос.органами и др. ЮЛ актов законодат-ва в области инвестиционной деят-ти

--контроль за ревизионной работой в гос.органах и за проведением проверок

Оперативные органы гос.контроля(МНС, МинФин, НБ, ГосТаможКомитет, комитет по ЦБ, КГБ)

МФ-орган исполнит власти,кот.обеспеч-т проведение единой фин,бюдж,нал политики и координир.деят-ть министерств исполнит. власти. МФ осущ-ет постоянный контроль за своевр. поступл-м доходов и эффективностью расходования средств респ-го бюджета; контролирует исполнение респ.бюджета и др.

МНС-обеспечение единой сис-мы контроля за соблюдением налогового законод-ва, контроль за правильностью исчисл.налогов, своевременной их уплатой

НБ-осуществляет единый валютный контроль; регистрацию банков, выдача лицензий ком.банкам, опред.провед безнал и нал.расчетов и др.

ТамКомитет - борьба с контрабандой; пресечение незаконного провоза через границу ценностей; таможенный контроль.

32. Повышение роли и значения фин.Контроля в условия перехода к рынку

Недостатки ФК в последние годы СССР:

-слабое воздействие фин.контроля на эфф-ть использования фин.ресурсов (в народном хоз-ве широко были распространены хищение им-ва, воровство ден.ср-в и т.д.)

- ФК был подчинен административно-командной системе, он был в значительной степени идеологизирован, скрывал многие факты, приукрашивал

-огромные суммы ден.ср-в использовались без должного контроля на содержание аппарата управления

-бесконтрольно использовались фин.рес-сы на оборону страны

-отсутствие должной координации в работе контрольных фин.органов

Роль и значение ФК значительно увеличилось в условиях рын.отношений из-за:

1.возрос масштаб пр-ва и распределения продукции

2.усложнились фин-хоз.связи внутри страны и междунар.отнош-ях

В первые годы существования Беларуси были проведены меры по улучшению ФК - созданы контролирующие органы (МНС, Главное управление казначейства, КГК, фин.отделы на предприятиях, комитет по ц.б.)

Но не были изжиты до конца недостатки: продолжаются случаи воровства, взяточничество, коррупция, мошенничество.

Для их преодоления необходимо совершенствование законодательства.

В 2008г. - Указ Президента - временное прекращение деятельности всеми контролирующими органами до момента издания нового указа о деят-ти контролир.органов

Новшества указа: дифференциация субъектов хозяйствования по группам риска, исходя из кот. определяется периодичность плановых проверок.

3 группы риска: 1)группа высокого риска - проверка ежегодно

2)относительно крепкие предприятия - 1 раз в 3 года

3)экономич.крепкие предприятия, не имеющие задолженности - вообще не осуществляются проверки