- •Содержание.
- •Введение.
- •Раздел 1. Глава государства как основной институт политической системы. Роль парламента и правительства.
- •Раздел 2. Влияние ислама на государственные и политические институты.
- •Раздел 3. Армия в политическом процессе.
- •Раздел 4. Особенности партийных систем.
- •Раздел 5. Политических системы монархий Аравийского полуострова.
- •Процесс становления политических систем аравийских монархий.
- •Основные черты политических систем монархий Аравийского полуострова.
- •Заключение.
- •Список используемой литературы.
Заключение.
Выстраивание новой системы международных отношений после исчезновения Советского Союза поставило аравийские монархии в качественно новые условия, требующие внесения существенных изменений в свою внутреннюю и внешнюю политику.
Крайне негативно, особенно в экономическом плане, на эту группу стран повлияла агрессия Ирака против Кувейта в начале августа 1990 г. и последовавшие за нею события, в результате которых они оказались в сильной военно-политической зависимости от США, чье военное присутствие здесь приобрело постоянный характер и стало фактически важнейшим, если не решающим, фактором внутриполитического развития стран данного региона.
Процесс глобализации, охвативший и этот регион мира, сопровождается дальнейшей интеграцией аравийских монархий в мировую экономику и требует структурной перестройки их национальных экономик прежде всего с целью качественного изменения роли в них государства.
Как уже отмечалось, государство играет ведущую роль в экономической жизни аравийских монархий, являясь собственником основных природных ресурсов и большей части производственных мощностей, владея и напрямую руководя финансовыми институтами, выступая в качестве самого крупного работодателя и самого крупного потребителя товаров и услуг. В последнее время правящие элиты заявляют о переходе к политике приватизации некоторых сфер экономики и даже осуществили некоторые шаги в этом направлении.
Отдавая дань господствующим в настоящее время в мировой экономической мысли либеральным идеям, представители властных структур в аравийских монархиях заявляют о том, что государство намерено сконцентрировать свое внимание на создании стабильной внутриэкономической ситуации, внедрении соответствующего законодательства, осуществлении прогрессивного администрирования, выработке и проведении налоговой политики, поощряющей частный сектор брать на себя инициативу и активно участвовать в экономической жизни. При этом подчеркивается, что государство будет стремиться обеспечить контроль за выполнением заключенных контрактов, охранять собственность, сокращать бюрократию, покончить с коррупцией и пр.
На развитие политических процессов в аравийских монархиях глобализация оказывает влияние прежде всего в том плане, что она формирует новую доминанту ориентации общественного сознания. Происходит, хотя и крайне медленно и весьма противоречиво, трансформация основных элементов политической культуры местных обществ, в том числе моделей коллективной идентификации, способов политической лояльности системе со стороны народа, норм взаимодействия и поведения, способов разрешения конфликтов и моделей социализации. Постепенно меняются конфигурация и социокультурный профиль правящих элит.
Процессы, которые в последнее время имеют место в ара-нийских монархиях, называются, в том числе и правящими шитами этих государств, «модернизацией», призванной придать существующим здесь режимам более современный вид и сообщить им дополнительную жизнестойкость. Совершенно очевидно, что за этими процессами стоят набирающие силу в аравийских обществах круги, заинтересованные в демократических преобразованиях, в ослаблении позиций правящих династий в экономической жизни и в политике, в сужении сферы влияния традиционных институтов. В конечном счете, речь идет о переделе власти и собственности в пользу этих кругов.
Вполне естественно, наметившиеся тенденции вызывают нарастающее сопротивление традиционных институтов, прежде всего Исламских. Особое значение имеет позиция улемов, которые не без основания опасаются, что модернизация лишит их возможности в известной степени контролировать политическую жизнь, законотворческие процессы, ослабив роль ислама в обществе в целом. При этом улемы пытаются представить все происходящее как борьбу между сторонниками вестернизации, т. е. прежде всего отделения религии от государства, что, как они считают, означало бы утрату народом своей исламской идентичности, и защитниками исламских ценностей, в роли которых выступают, конечно же, улемы. Истламистские движения, которые, в принципе, выражают консолидированную позицию улемов, хотя в более бескомпромиссной форме, представляют для монархических режимов гораздо более серьезную опасность, чем так называемые «либералы». Причем опасность исламистов заключается не в том, что они могут захватить власть в стране, а в том, что они подрывают основы существующего в ней режима, ставя под сомнение его легитимность.
Примечательно, что традиционные (как исламские, так и посменные) силы стремятся использовать появляющиеся элементы демократизации общественной жизни в аравийских монархиях в своих целях, взять под свой контроль возникающие |дм демократические институты.
Разрываясь между двумя потоками общественного сознания и сознавая потенциальные угрозы, которые таят в себе как стремление сохранить status guo, так и ускоренные темпы модернизации, правящие элиты (вовсе не отличающиеся внутренней сплоченностью) в аравийских монархиях, с одной, стороны, «подыгрывают» сторонникам демократических преобразований. Они все шире осваивают такие понятия, как права человека, представительные органы, политическое участие, и формируют определенные демократические институты, призванные создать хотя бы видимость движения от абсолютизма. Однако, с другой стороны, они всячески подчеркивают свою приверженность исламским ценностям и даже идут на определенные уступки исламистам, стремясь нейтрализовать таким образом их влияние на массы..
После событий 11 сентября 2001 г. в США аравийские монархии, прежде всего КСА, испытывают нарастающее давление со стороны Запада, особенно американской администрации, направленное на то, чтобы ускорить темпы модернизации. При этом предметом наиболее пристального внимания Запада являются исламские институты, которые, как там убеждены, напрямую связаны с международным терроризмом, а потому требуют коренного реформирования.
Позицию западных политиков можно понять. Однако складывается впечатление, что на Западе уже забыт печальный опыт Ирана, где форсированная под нажимом прежде всего США демократизация иранского общества, а также заигрывание некоторых кругов, особенно в Западной Европе, с радикальными исламистами явились одним из важнейших факторов Исламской революции 1979 г.
Глубокие политические потрясения на Ближнем и Среднем Востоке, которые неизбежно последуют (хотя и с определенным временным лагом) за начавшейся войной в Ираке, могут иметь катастрофические последствия прежде всего для аравийских монархий, политические системы которых, как было показано, отличаются большой противоречивостью и потому - исключительной хрупкостью.