4.2. Структура Плана защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций

Раздел 1. Краткая характеристика отрасли и оценка возможной

обстановки на ее объектах

1.1. Характеристика отрасли. Перечень потенциальных опасностей в организациях отрасли. Краткая оценка возможной обстановки при возникновении ЧС в центральном аппарате и организациях отрасли.

Содержание подраздела

Место (территория) размещения организаций отрасли с учетом рельефа, гидрографии, природных, климатических характеристик местности, плотности застройки и плотности заселения, путей сообщения и транспорта, экологической обстановки. Характеристика зданий, коммуникаций, систем газо-, энерго-, водо- и теплоснабжения. Перечень и характеристика радиационно-, химически-, взрыво-, пожароопасных и других потенциально опасных объектов отрасли. Количество людей, находящихся в центральном аппарате, в организациях отрасли, а также на близлежащей территории в зонах возможного поражения. Масштабы и характер возможных разрушений, завалов, пожаров, зон затопления, заражения, загрязнения и т. д. при возникновении ЧС в организациях отрасли. Ориентировочные потери (степень поражения) работников непосредственно в организациях отрасли и населения, проживающего вблизи данных организаций. Возможный материальный ущерб. Характер нарушения работы (жизнедеятельности) организаций отрасли и расположенных вблизи организаций.

При оценке возможной обстановки рассматриваются все виды ЧС природного и техногенного характера, которые могут иметь место и (или) воздействовать на центральный аппарат и организации отрасли.

1.2. Перечень потенциальных опасностей на прилегающей территории. Краткая оценка возможной обстановки при возникновении ЧС на прилегающей территории

Содержание подраздела

Перечень и характеристика соседних или удаленных потенциально опасных объектов. В перечень входят те объекты, в случае возникновения ЧС на которых возможно воздействие поражающих факторов (химического заражения, радиоактивного загрязнения, затопления, ударной волны, теплового, осколочного воздействия и т. д.) или негативное влияние на жизнедеятельность работников отрасли. Масштабы и характер возможных зон заражения, затопления, разрушений, завалов, пожаров в здании центрального аппарата и в организациях отрасли при возникновении ЧС на потенциально опасных объектах. Ориентировочные потери (степень поражения) работников отрасли. Возможный материальный ущерб. Характер нарушения работы (жизнедеятельности) организаций отрасли.

1.3. Уровень решения задач по защите работников отрасли от чрезвычайных ситуаций, их предупреждению и снижению возможных последствий от них

В подразделе излагаются:

• построение отрасли или отраслевой подсистемы ГСЧС (краткая характеристика, задачи, состав, службы (звенья), оперативно-диспетчерские службы, система оповещения и управления);

• от кого и посредством чего поступает информация в госорган, где, как, с помощью каких технических систем и устройств, путем выполнения каких мероприятий, в каких масштабах (объемах), в какие сроки и кем решается задача оповещения работников отрасли (кто персонально за нее отвечает);

• порядок, виды и способы защиты работников отрасли, указываются имеющиеся силы и средства для этого;

• краткая характеристика сил и средств госоргана, предназначенных для оказания помощи организациям при угрозе возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий и при их возникновении, указываются сроки приведения их в готовность и возможности при ликвидации ЧС (временные показатели доставки в различные районы, порядок доставки (перевозки) их к местам проведения работ; виды выполняемых работ);

• проводимые инженерно-технические и организационные мероприятия, направленные на предупреждение и снижение последствий ЧС (наличие систем раннего обнаружения и локального оповещения об угрозе возникновения ЧС; систем автоматической блокировки доступов к наиболее важным узлам и центрам управления опасных производств и объектов; автоматических систем сигнализации и пожаротушения, устройство водяных завес и т. д.);

• характеристика возможностей госоргана по материально-техническому обеспечению мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

• создание и предполагаемое расходование (восполнение) резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

• осуществление контроля состояния окружающей среды, обстановки на потенциальноопасных объектах и прилегающих к ним территориях.

1.4. Выводы из оценки возможной обстановки

Содержание подраздела

Выводы делаются исходя из оценки возможной обстановки, изложенной в предыдущих подразделах, по следующему примерному перечню ЧС, наиболее характерных для республики: ураганные (штормовые) ветры; обильные снегопады; обрушения перекрытий и крыш зданий, сооружений; значительное понижение температуры (ниже–25 ^оС); значительное повышение температуры (выше +30 ^оС); лесные и торфяные пожары; подтопления (наводнения) в результате весеннего паводка и ливневых дождей, прорыва дамб на искусственных водохранилищах; производственные аварии на взрыво-, пожароопасных объектах; аварии на химически опасных объектах; аварии на газо-, нефте-, продуктотранспортных коммуникациях; аварии на коммунально-энергетических сетях; радиационные аварии; массовые заболевания людей, животных и растений, террористические акты и др.

Указываются:

• виды ЧС, которые вероятнее всего будут воздействовать на отрасль;

• виды ЧС, которые могут нанести наибольший ущерб центральному аппарату и организациям отрасли;

• организации отрасли, которые в большей степени пострадают в ЧС (с указанием видов ЧС);

• ожидаемые масштабы (объемы) ущерба;

• достаточность сил и средств госоргана для защиты работников отрасли, ликвидации вероятных ЧС и их последствий в центральном аппарате и организациях.

Возможны и иные выводы, вытекающие из оценки возможной обстановки.