- •Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
- •Часть 1
- •Оглавление
- •Глава 1. 4
- •Глава 2. 45
- •Глава 3. 54
- •Глава 1. Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций
- •1.1. Общие положения
- •1.2. Классификация и характеристика чс природного характера
- •1.3. Классификация и характеристика чс техногенного характера
- •Причины аварий на гидротехнических сооружениях
- •Частота аварий на гидротехнических сооружениях в зависимости от типа плотины
- •Глава 2. Порядок разработки Плана предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации
- •2.1. Общие положения
- •2.2. Структура Плана предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •Раздел 1. Оценка возможной обстановки при возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий
- •2.3. Порядок оформления текстовой части Плана предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •2.4. Порядок оформления графических документов Плана предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (карт, схем, таблиц)
- •Глава 3. Рекомендации по разработке Плана защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций области, города, района
- •3.1. Общие положения
- •3.2. Структура Плана защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
- •Раздел 1. Краткая географическая и социально-экономическая характеристика области, района, города
- •Раздел 2. Организация работы подсистемы (звена) гсчс по ликвидации чс и ее последствий
- •Раздел 3. Мероприятия по организации защиты населения и его жизнеобеспечению при возникновении чрезвычайных ситуаций
- •Приложения к плану
- •3.3. Порядок оформления текстовой части Плана защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
- •3.4. Порядок оформления графических документов Плана защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций (карт, схем, таблиц)
- •Глава 4.
- •4.2. Структура Плана защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
- •Раздел 1. Краткая характеристика отрасли и оценка возможной
- •Раздел 2. Мероприятия при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
- •4.3. Порядок оформления текстовой части Плана защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
- •4.4. Порядок оформления графических документов Плана защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций (карт, схем, таблиц)
- •Литература
Раздел 2. Организация работы подсистемы (звена) гсчс по ликвидации чс и ее последствий
2.1. Организация мероприятий по минимизации последствий ЧС и проведению неотложных работ в зонах ЧС в случае их возникновения
2.1.1. Оповещение органов управления и сил подсистемы (звена) ГСЧС
Отражаются:
порядок оповещения руководителей органов управления и организаций, входящих в состав сил и средств подсистемы (звена) ГСЧС;
схема прохождения информации и задействуемые каналы связи;
иная необходимая информация.
2.1.2. Порядок перевода подсистемы (звена) ГСЧС в режимы функционирования
Отражаются:
критерии для принятия решения на перевод подсистемы (звена) ГСЧС в режимы функционирования (повышенной готовности, чрезвычайный режим);
порядок перевода в режимы функционирования подсистемы (звена) ГСЧС;
основные мероприятия согласно календарному плану, проводимые при переводе подсистемы (звена) ГСЧС, расчет времени;
руководящие и координирующие органы;
система управления силами и средствами после перевода подсистемы (звена) ГСЧС в режимы функционирования;
планируемое расположение сил и средств после перевода подсистемы (звена) ГСЧС в режимы функционирования.
2.1.3. Другие неотложные работы, проводимые при чрезвычайных ситуациях природного характера
2.1.4. Другие неотложные работы, проводимые при чрезвычайных ситуациях техногенного характера
2.1.5. Террористические акты
Отражаются:
перечень должностных лиц, оповещаемых при угрозе или возникновении ЧС;
место дислокации органов управления;
место (район) для сосредоточения сил и средств;
организация и маршруты следования оперативных групп в зоны ЧС;
перечень неотложных работ в зонах ЧС, их ориентировочный объем и расчет времени их проведения, ответственные должностные лица;
организации, выделяющие соответствующие силы и средства для их реализации.
Отдельно для каждого из перечисленных источников ЧС, указанных в подразделах, разрабатываются приложения с детальным расчетом сил и средств и отображением (по возможности) прогнозируемой информации в графическом виде (частное решение).
Указанные приложения должны содержать:
графическую часть (карту), на которую наносятся:
источник ЧС;
прогнозируемая зона ЧС;
маршруты ввода и места расстановки сил и средств;
текстовую часть, включающую:
описание характера источника ЧС и прогнозируемой зоны ЧС;
календарный план запланированных мероприятий к проведению неотложных работ в зоне ЧС (порядок и последовательность их осуществления);
расчет сил и средств (таблица) с пояснением мест их применения, контактных телефонов руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, времени прибытия;
мероприятия по временному отселению рабочих, служащих и населения (эвакуации материальных и историко-культурных ценностей);
иная справочная информация, необходимая для организации других неотложных работ в зоне ЧС.
2.2. Организация управления силами подсистемы (звена) ГСЧС и взаимодействующих организаций
2.2.1. Организация взаимодействия между органами управления, силами подсистемы (звена) ГСЧС и взаимодействующими организациями
Отражаются:
порядок привлечения сил и средств подсистемы (звена) ГСЧС;
порядок координации и управления задействованными силами подсистемы (звена) ГСЧС;
критерии для принятия решения о привлечении сил и средств от взаимодействующих организаций (органов военного управления, КЧС соседних областей (городов, районов), общественных организаций и т. д.);
вопросы, по которым проводится взаимодействие;
порядок привлечения взаимодействующих организаций;
органы, руководящие и координирующие работу взаимодействующих организаций.
2.3. Организация связи и обмена информацией с подчиненными, вышестоящими и взаимодействующими органами управления
Отражаются:
порядок обмена информацией между органами управления ГСЧС соответствующих уровней;
порядок задействования резервных линий (каналов, частот) для организации управления и обмена информацией;
схема передачи информации между подчиненными, вышестоящими и взаимодействующими органами управления.
Мероприятия разрабатываются и планируются на основании требований постановления МЧС Республики Беларусь от 02.08.2005 №41.
2.4. Обеспечение действий сил и средств подсистемы (звена) ГСЧС, привлекаемых для проведения других неотложных мероприятий, включающих:
разведку;
транспортное обеспечение;
инженерное обеспечение;
обеспечение радиационной, химической и биологической защиты;
медицинское обеспечение;
гидрометеорологическое обеспечение;
материальное обеспечение;
охрану общественного порядка и организацию комендантской службы.
В каждом подразделе отражается порядок проведения мероприятий по тому или иному виду обеспечения сил ГСЧС – расчет привлекаемых сил и средств с пояснением области их применения; в приложении – контактные телефоны руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, времени приведения в готовность и т. д.