4. Тайная Экспедиция
Канцелярия тайных розыскных дел просуществовала до 1762 года и была упразднена Петром III. Очень не любивший свою тетку Елизавету Петровну, он ломал все созданное предшественницей. Петр III 21 февраля 1762г. издал манифест об уничтожении Тайной канцелярии, обосновав свои действия позитивными изменениями в обстановке, произошедшими с времен Петра Великого, когда это учреждение было создано. Император своим Указом торжественно провозглашал: «Тайная розыскных дел канцелярия уничтожается отныне навсегда», и «ненавистное изражение слово и дело не долженствует отныне значить ничего». Все дела и материалы канцелярии передавались Сенату. Но в действительности орган политического сыска не был ликвидирован. Просто вместо канцелярии при Сенате была учреждена Тайная экспедиция. Главным розыскником при Петре III был генерал-адъютант барон Карл Унгер-Штернберг, а его помощником – петербургский генерал-полицмейстер Николай Андреевич Корф.
Пришедшая к власти после насильственной смерти Петра III Екатерина II в октябре 1762г., слово в слово повторив манифест об уничтожении Тайной канцелярии, внесла существенные изменения в организацию нового тайного ведомства. Согласно её распоряжению, Тайная экспедиция оказалась в подчинении только у одного генерал-прокурора, пост которого в царствование Екатерины II был одним из самых важных в государстве. Летом 1763г. по желанию императрицы московская Тайная экспедиция была подчинена московскому главнокомандующему П.С. Салтыкову, но находилась под контролем императрицы Екатерины II.
Поводом для возбуждения политических дел в Тайной экспедиции чаще всего служили доносы. Широко применялась пытка, хотя в 1763г. Екатерина II и предписала прибегать к пытке при судопроизводстве только в случае неэффективности других средств. На практике этот указ не исполнялся. Пытка была отменена лишь Александром I в 1801г.
Помимо широкого использования доносов, в Тайной экспедиции применялись и новые, ранее не встречавшиеся способы контроля за настроением народных масс, позволявшие выявлять недовольных существующим режимом. Так, осуществлялась перлюстрация частной переписки подозрительных лиц, организовывалась слежка за радикально настроенными.
Во время следствия в Тайной экспедиции отношение к подсудимым продолжало оставаться неодинаковым, в зависимости от их социальной принадлежности. Неравенство лиц перед законом влияло не только на характер допросов, но и на силу наказания, на условия содержания в тюрьме. Созданная Петром III и реорганизованная Екатериной II система центральных органов политического сыска сохранилась до конца XVIII в. и была перестроена только в 1801г.
В северной столице Тайная экспедиция размещалась в Петропавловской крепости, ее московская контора – на Лубянке. Во главе ведомства был поставлен Степан Иванович Шешковский. С одиннадцати лет он работал писцом в московской конторе Тайной канцелярии, служил в других учреждениях, был секретарем канцелярии в Петербурге при Шувалове, получил чин тайного советника. Назначение руководителем Тайной экспедиции лица не дворянского происхождения было свидетельством огромного доверия к нему со стороны императрицы. Подтверждением этому может служить фрагмент из письма Екатерины II Потемкину, в котором императрица отмечает, что Шешковский «… особый дар имеет с простыми людьми и всегда удачно разбирал и до тонкости доводил труднейшие разбирательства».3
Экспедиция создавала специальные секретные следственные комиссии для расследования конкретных дел. Многочисленные секретные комиссии создавались в период крестьянской войны. В 1773-1775гг. комиссиям были приданы воинские команды, применявшие к арестованным и телесные наказания, и расстрел (с санкции следственной комиссии). Эти органы носили чрезвычайный характер и образовывались в соответствии с политической ситуацией.