- •Эп как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Конституционные основы развития эп
- •Предмет метод и система эп.
- •Принципы экологического права
- •5 Понятие и система источников эп
- •6. Общая характеристика фз об охране окружающей среды
- •7. Природоресурсное законодательство как источник эп
- •8. Понятие экологических правоотношений. Виды, содержание, объекты, субъекты.
- •9. Право граждан на благоприятную окружающую среду
- •10. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Источники экологической информации.
- •11. Права общественных формирований в области охраны окружающей среды.
- •12. Право собственности на природные объекты: понятие, виды, объекты, субъекты, основания возникновения.
- •13. Право природопользования: понятие, содержание, виды
- •14. Право общего природопользования
- •15. Право специального природопользования
- •16. Функции государственного экологического управления
- •17. Система и полномочия органов государственного экологического управления
- •18. Мониторинг окр. Среды правовое регулирование и содержание
- •19. Лицензирование в области окружающей среды
- •20. Нормативы воздействия на окружающую среду: виды критерии и порядок определения
- •21. Система экологических нормативов. Нормативы качества окружающей среды: назначение виды критерии определения
- •Экологическая сертификация хозяйственной и иной деятельности.
- •Экологический аудит: понятие, значение, содержание.
- •Оценка воздействия на окружающую среду. Роль, содержание и соотношение с государственной экологической экспертизой.
- •Понятие, виды и принципы экологической экспертизы.
- •Правовое регулирование государственной экологической экспертизы.
- •Общественная экологическая экспертиза.
- •Понятие и роль экономического регулирования в области охраны окружающей среды.
- •Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •Экологическое страхование.
- •Понятие и виды юридической ответственности за нарушение правовых экологических требований.
- •Ответственность за экологические преступления.
- •33. Дисциплинарная и материальная ответственность за экологические правонарушения.
- •34. Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •35. Понятие и виды экологического вреда. Принципы и порядок возмещения экологического вреда
- •36. Правовая охрана земель.
- •37. Правовая охрана недр.
- •38. Лес и растительный мир вне лесов как объекты правовой охраны.
- •39. Правовые меры охраны водных объектов.
- •40. Правовое регулирование охоты и рыболовства.
- •41. Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •42. Правовой режим особо охраняемых природных территорий.
- •43. Правовая охрана памятников природы, редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных.
- •44. Правовой режим государственных природных заповедников.
- •45. Правовой режим национальных парков.
- •46. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
- •47. Правовое регулирование обращения с химическими и биологическими веществами.
- •48. Экологические требования при эксплуатации опасных производственных объектов.
- •49. Правовое регулирование генно-инженерной деятельности.
- •50. Меры обеспечения экологической безопасности.
- •51. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- •52. Правовые меры обеспечения радиационной безопасности.
- •53. Правовой режим территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению.
- •54. Порядок обращения с отходами производства и потребления.
- •55. Понятие, система и источники международного экологического права.
- •56. Международные экологические организации. Международные конференции по окружающей среде.
12. Право собственности на природные объекты: понятие, виды, объекты, субъекты, основания возникновения.
Понятие, содержание и формы и виды права собственности на природные объекты.
Под правом собственности на природные ресурсы в субъективном смысле понимается совокупность правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению землей, водами, лесными ресурсами и другими объектами собственности.
Можно выделить следующие виды права собственности на природные объекты:
право собственности на природные объекты и ресурсы;
право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
право пожизненного наследуемого владения земельным участком;
аренда и иные виды возмездного срочного пользования природными объектами и ресурсами;
права на условиях договора концессии и соглашения о разделе продукции;
право безвозмездного пользования;
сервитут в отношении природных ресурсов.
Объекты права собственности на природные ресурсы.
Согласно ст. 9 Конституции РФ, в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности могут находиться земля и другие природные ресурсы. Кроме земли, природными ресурсами являются недра, воды, леса, атмосферный воздух, растительный мир вне лесов.
В природоресурсном законодательстве право собственности установлено на землю, недра, животный мир, водные объекты, леса. К объектам права собственности относятся также особо охраняемые природные территории.
Атмосферный воздух находится в состоянии постоянного, турбулентного движения и не может быть индивидуализирован. В силу этого исключается возможность фактического владения им. А владение - одно из важнейших правомочий собственника.
Субъекты права собственности на природные объекты.
Субъектами права собственности на природные ресурсы являются физические и юридические лица, Российская Федерация, субъекты Федерации и муниципальные образования.
Основания возникновения и прекращения права собственности на природные объекты.
В статье 218 ГК РФ, устанавливающей общие основания приобретения права собственности, предусматривается, что право собственности на имущество, которое имеет собственника (что вполне относится к природным ресурсам), может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Право частной собственности на природные ресурсы может возникнуть на основе передачи в соответствии с действующим законодательством о природных ресурсах, находящихся в государственной или муниципальной собственности, частным лицам.
Природные ресурсы, находящиеся в частной собственности, могут быть обращены в государственную собственность в случаях:
обращения взыскания на имущество по обязательствам;
изъятия для государственных нужд путем выкупа;
изъятия объекта, используемого с нарушением требований законодательства;
перехода наследства государству;
Природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, могут быть обращены в частную или государственную собственность в случае их передачи частному лицу (физическому или юридическому) или государству в соответствии с законом.
Общие основания прекращения права собственности определены в гл. 15 ГК РФ. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:
обращение взыскания на имущество по обязательствам;
отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу;
реквизиция;
конфискация;
отчуждение имущества в случаях, предусмотренных ГК РФ (ст. 235).
Гражданский кодекс РФ предусматривает также, что земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа