22. Экологическая сертификация хозяйственной и иной деятельности.

Сертификация соответствия - это действие третьей стороны, доказывающее, что должным образом идентифицированные продукция, процесс или услуга соответствуют конкретному стандарту или другому нормативному документу, где третья сторона - лицо (или орган), независимое от участвующих в рассматриваемом вопросе сторон (поставщик - покупатель).

"Третья сторона", которая действует в процессе сертификации, это лицо (орган), к которому добровольно идет сам предприниматель для того, чтобы получить от него сертификат соответствия, с которым он может не только расширить свой рынок, но и дороже продать свою продукцию. 

Экологическая сертификация проводится в целях обеспечения экологически безопасного осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации. Она осуществляется в соответствии с положениями статьи 21 Федерального закона "О техническом регулировании".

Орган по сертификации выполняет следующие функции:

• - рассматривает заявки на сертификацию и определяет по согласованию с заявителем схемы сертификации;

• - заключает с заявителями договора на проведение сертификации;

• - формирует и организуют работу комиссий по сертификации;

• - проводит сертификацию;

• - оформляет и регистрируют в реестре сертификаты;

• - ведёт учет действующих сертификатов;

• - осуществляет инспекционный контроль за сертифицированной продукцией;

• - осуществляет взаимодействие с администрацией региона, территориальными торгово-промышленными палатами, общественными организациями.

Проведение сертификации включает подачу заявки на сертификацию, принятие решения по заявке, оформление хозяйственного договора, проверка соответствия фактических показателей нормативно установленным, оценка (расчет) качества и/или экологической чистоты продукции, принятие решения о выдаче сертификата, оформление, регистрацию и выдачу сертификата, предоставление держателю сертификата права на применение знака соответствия, осуществление инспекционного контроля, участие в разработке корректирующих мероприятий при нарушении установленных требований и контроль за их выполнением.

Заявитель обращается в аккредитованный орган по сертификации с заявкой на сертификацию. Орган по сертификации, получивший заявку, рассматривает ее, не позднее 2-х недель с момента получения принимает решение по заявке и при положительном решении направляет проект договора заявителю. После получения от заявителя подписанного договора орган по сертификации приступает к работе по сертификации.  В случае отрицательного решения по заявке заявителю направляется аргументированный отказ. Для проведения сертификационной проверки орган по сертификации формирует комиссию.

22. Экологический аудит: понятие, значение, содержание.

Экологический аудит - независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности;

Экологический аудит проводится:

• в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий;

• при реализации процедуры банкротства;

• при проведении обязательного экологического страхования;

• при подготовке инвестиционных проектов и программ, когда это предусмотрено условиями инвестирования.

Содержание и цели экологического аудита:

• оценка состояния деятельности предприятия или гражданина-предпринимателя по охране окружающей среды;

• выявление степени деградации окружающей среды объекта;

• определение участков загрязненной окружающей среды;

• выявление и оценка оборудования и технологий;

• оценка влияния окружающей среды на состояние здоровья работников;

• выявление потребностей в дополнительной экологически значимой информации об объекте.

Принципы экологического аудита:

• объективности и независимости экоаудиторов;

• профессионализма и компетентности экоаудитора;

• достоверности и полноты информации;

• планирования работ по проведению экологического аудита;

• комплексности;

• конфиденциальности информации;

• ответственности экоаудиторов за результаты проводимых исследований;

В Российской Федерации предусматривается проведение:

• обязательного экологического аудита;

• добровольного экологического аудита.

Обязательный экологический аудит проводится в случаях, прямо установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в отношении, как правило, экологически опасных предприятий и видов деятельности при:

• приватизации и банкротстве юридических лиц и граждан, если их деятельность является экологически особо опасной;

• проведении экологического страхования;

• кредитовании юридических лиц и граждан;

• оценке деятельности по ликвидации экологических последствий аварий и стихийных бедствий;

• принятии решений государственными органами о продлении действия лицензий, выданных юридическим лицам и гражданам-предпринимателям, осуществляющим эксплуатацию экологически опасных объектов;

• выполнении международных обязательств Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды;

Добровольный экологический аудит может проводиться по инициативе предприятий и граждан-предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность, оказывающую воздействие на окружающую среду, при изменении собственника объекта, передаче объекта в аренду, в залог, при необходимости модернизации производственного и/или технологического процессов и в иных случаях. Проведение добровольного экологического аудита осуществляется на платной основе.