- •Эп как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Конституционные основы развития эп
- •Предмет метод и система эп.
- •Принципы экологического права
- •5 Понятие и система источников эп
- •6. Общая характеристика фз об охране окружающей среды
- •7. Природоресурсное законодательство как источник эп
- •8. Понятие экологических правоотношений. Виды, содержание, объекты, субъекты.
- •10. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Источники экологической информации.
- •9. Право граждан на благоприятную окружающую среду
- •11. Права общественных формирований в области охраны окружающей среды.
- •12. Право собственности на природные объекты: понятие, виды, объекты, субъекты, основания возникновения.
- •13. Право природопользования: понятие, содержание, виды
- •14. Право общего природопользования
- •15. Право специального природопользования
- •16. Функции государственного экологического управления
- •17. Система и полномочия органов государственного экологического управления
- •18. Мониторинг окр. Среды правовое регулирование и содержание
- •19. Лицензирование в области окружающей среды
- •20. Нормативы воздействия на окружающую среду: виды критерии и порядок определения
- •21. Система экологических нормативов. Нормативы качества окружающей среды: назначение виды критерии определения
- •Экологическая сертификация хозяйственной и иной деятельности.
- •Экологический аудит: понятие, значение, содержание.
- •Оценка воздействия на окружающую среду. Роль, содержание и соотношение с государственной экологической экспертизой.
- •Понятие, виды и принципы экологической экспертизы.
- •Правовое регулирование государственной экологической экспертизы.
- •Общественная экологическая экспертиза.
- •Понятие и роль экономического регулирования в области охраны окружающей среды.
- •Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •Экологическое страхование.
- •Понятие и виды юридической ответственности за нарушение правовых экологических требований.
- •Ответственность за экологические преступления.
- •33. Дисциплинарная и материальная ответственность за экологические правонарушения.
- •34. Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •35. Понятие и виды экологического вреда. Принципы и порядок возмещения экологического вреда
- •36. Правовая охрана земель.
- •37. Правовая охрана недр.
- •38. Лес и растительный мир вне лесов как объекты правовой охраны.
- •39. Правовые меры охраны водных объектов.
- •40. Правовое регулирование охоты и рыболовства.
- •41. Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •42. Правовой режим особо охраняемых природных территорий.
- •43. Правовая охрана памятников природы, редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных.
- •44. Правовой режим государственных природных заповедников.
- •45. Правовой режим национальных парков.
- •46. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
- •47. Правовое регулирование обращения с химическими и биологическими веществами.
- •48. Экологические требования при эксплуатации опасных производственных объектов.
- •49. Правовое регулирование генно-инженерной деятельности.
- •50. Меры обеспечения экологической безопасности.
- •51. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- •52. Правовые меры обеспечения радиационной безопасности.
- •53. Правовой режим территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению.
- •54. Порядок обращения с отходами производства и потребления.
- •55. Понятие, система и источники международного экологического права.
- •56. Международные экологические организации. Международные конференции по окружающей среде.
9. Право граждан на благоприятную окружающую среду
Окружающая среда включает в себя совокупность компонентов природной среды — землю, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия существования жизни на Земле.
Каждый гражданин имеет право на защиту окружающей среды от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.
В сфере охраны окружающей среды граждане вправе:
создавать общественные объединения, фонды и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды;
направлять обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам для получения своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по ее охране;
выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке;
обращаться с жалобами, заявлениями и предложениями к органам государственной власти и органам местного самоуправления по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы;
предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.
При этом граждане должны нести и определенные обязанности в отношении природы и окружающей среды. В частности, граждане должны сохранять природу и окружающую среду, а также бережно относиться к природе и природным богатствам.
10. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Источники экологической информации.
Конституция РФ также закрепила право каждого на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Употребленное в Конституции понятие «каждый» подразумевает не только гражданина как индивида, но и гражданина как работника, должностное лицо.
Достоверной является неискаженная (заведомо или по небрежности) экологически значимая информация, которой располагают или должны располагать специально уполномоченные государственные органы в области природопользования и охраны окружающей среды в пределах их компетенции. Уровень достоверности зависит от уровня развития экологической и иной науки и техники и имеет тенденцию к возрастанию. При оценке достоверности информации могут учитываться реальные технические и иные возможности соответствующих государственных органов получить более достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Полной можно считать информацию, которая передается заинтересованным лицам в том объеме, в котором может или должен обладать ею государственный орган, орган местного самоуправления, юридическое лицо, общественное формирование и соответствующие должностные лица в силу их компетенции и предоставленных им полномочий. Своевременной является информация, передаваемая лицу, обратившемуся за нею в возможно короткие сроки с момента запроса, но не более срока, определенного в законодательстве, если таковой установлен. Если точный срок законодательно не установлен, то для его определения может применяться правило «разумного срока», предусмотренное Гражданским кодексом РФ. Право каждого на достоверную, полную и своевременную информацию о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране соотносится с одним из основных правовых принципов охраны окружающей среды –гласности в природоохранительной деятельности государственных органов, предприятий, граждан, предусмотренным в ст. 3 Закона «Об охране окружающей природной среды».
Источники и пути получения информации Источники экологической информации могут быть классифицированы на:
имеющие государственное значение (государственные кадастры природных ресурсов);
формально не относящиеся к ресурсам, имеющим государственное значение, но представляющие большую общественную и государственную значимость с точки зрения определения экологической информации (информация Национальной системы мониторинга окружающей среды);
информационные ресурсы, содержащие экологическую информацию и имеющие значение для юридических и физических лиц (данные, полученные в результате контроля в области охраны окружающей среды).
Такое деление позволяет сориентировать пользователя экологической информации в поиске информационных ресурсов и субъекта, ответственного за формирование и использование данного ресурса. Предоставление экологической информации осуществляется на основании заявления (запроса) заинтересованных субъектов. В ряде случаев на лиц, обладающих экологической информацией, законодательством возлагается обязанность по ее доведению до сведения граждан и юридических лиц через средства массовой информации, печатные издания, глобальные информационные сети или иными общедоступными способами. В этом случае речь идет о распространении экологической информации.