3. Понятие и предмет экологического права

экологическое право - совокупность норм и правоотношений, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы

В научной и учебной литературе по экологическому праву традиционно под предметом экологического права рассматривали совокупность общественных отношений, возникающих по поводу рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей природной среды. В преамбуле Федерального закона «Об охране окружающей среды» сказано, что данный Федеральный закон «регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации». Экологические правоотношения имеют сходство с другими видами общественных отношений, но в то же время им присущи специфические черты, обусловленные особенностями объектов этих отношений, т.е. природных объектов.

Принципы экологического права – основные положения, определяющие цели, задачи, порядок и условия правового регулирования, природопользования и охраны окружающей среды.

Принципы:

А) Принципы соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Благоприятная окружающая среда – окружающая среда качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных…

Соблюдение экологических прав обеспечивается:

1. Соблюдением мер экологического надзора

2. Мерами юридической ответственности.

Б) Принцип научно обоснованного сочетания экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства, в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды. Существуют 2 требования у этого принципа:

1. Требования научной обоснованности экологических нормативов

2. Требования экономической эффективности природоохранных предприятий

В) Принцип охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов. Экологический аспект данного принципа отображается в законодательстве в форме требований комплексного и экологически безопасного природопользования. Экономический аспект заключается в установлении требования экономически целесообразного и эффективного природопользования.

Г) Принцип презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности. Обязанность хозяина хозяйственной и иной деятельности, подготовить экологическое обоснование проекта соответствующей деятельности и выполнить установленные в проекте меры, направленные на предотвращение экологического труда. Соблюдения разрешительного порядка воздействия на окружающую среду (лицензия).

Д) Принцип приоритета сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и комплексов.

Е) Принцип гласности. Реализуется в 2-х видах:

1. Обеспечение открытого доступа к информации

2. Обеспечение гласности природоохранных мероприятий

Каждый имеет право на информацию о достоверном состоянии окружающей среды.

ФЗ о защите информации 2006г. – не может быть ограничен доступ к информации о состоянии окружающей среды.

Ж) Принцип международного сотрудничества в области охраны природной среды.

Основные принципы:

1. Охрана озонового слоя

2. Предотвращение и устранение трансграничных загрязнений

3. Охрана природных объектов находящихся в общем пользовании нескольких государств

4. Предотвращение антропогенного изменения климата на планете