- •1. Причины кризиса окружающей среды. Современные концепции взаимодействия общества и природы.
- •2. Экологический кризис в России. Задачи и функции государства по охране окружающей среды.
- •3. Понятие и классификация объектов окружающей среды.
- •4. Предмет и метод правового регулирования экологического права
- •5. Понятие и структура экологического права.
- •6. Принципы правовой охраны окружающей среды.
- •7. Система экологического права
- •8. Становление и этапы развития экологического права
- •9. Интегрирование природоресурсного права и норм по охране окружающей среды в комплексную отрасль права – экологическое право. Соотношение экологического права с другими отраслями права
- •10. Наука экологическое право. Экологическое право как учебная дисциплина
- •11. Понятие и система источников экологического права
- •12. Понятие и классификация норм экологического права
- •13. Нормы международного права и международные договора как источники экологического права.
- •14. Конституционные основы экологического права.
- •15. Законодательные и иные нормативно-правовые акты как источники экологического права. Фз рф от 10.01.02 года №7-фз «об охране окружающей среды»
- •16. Законодательство рб в области охраны окружающей среды. Соотношение федеральных законов и законов субъектов рф как источников экологического права.
- •17. Понятие и формы права собственности на землю и иные природные ресурсы.
- •18. Содержание права собственности на природные ресурсы.
- •19. Понятие и виды права природопользования
- •20. Объекты и субъекты права природопользования
- •21 Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы
- •23 Право граждан на благоприятную окружающую среду
- •24 Право граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.
- •25 Гарантии и защита экологических прав граждан
- •27 Понятие и виды управления в области охраны окружающей среды.
- •28 Система органов исполнительной власти, осуществляющих функции экологического управления.
- •29 Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды
- •31. Система органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих функции управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды в Республике Башкортостан.
- •32. Экологическое нормирование
- •Требования к разработчику
- •Этапы проведения овос
- •34. Экологический мониторинг
- •35. Государственный учет в сфере охраны окружающей среды.
- •37. Государственная экологическая экспертиза
- •38. Экологический контроль: понятие, принципы и виды
- •39. Экологическая сертификация
- •40. Аудит в сфере охраны окружающей среды.
- •41. Экологическое страхование
- •42. Понятие и принципы экономического механизма в сфере охраны окруж.Среды.
- •43. Методы экономического регулирования в области охраны окруж.Среды
- •44. Плата за пользование природными ресурсами.
- •45. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- •46. Понятие и состав экологического правонарушения
- •47. Понятие и виды юр. Ответ-ти за эколог.-е правонаруш-я и условия ее применения.
- •48. Общие положения об административной ответственности за экологические правонарушения
- •49. Дисциплинарная ответственность и лишение премий за экологические правонарушения
- •50.Общие положения об уголовной ответственности за экологические правонарушения
- •54. Экологические требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции городских и сельских поселений
- •56. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов.
- •57. Правовое регулирование размещения промышленных отходов
- •59. Прав охрана прир среды и обеспеч экол безоп в город
- •60. Прав режим зон чрезв экол сит-ции и зон эк бедствия
- •61. Понятия, виды и специфика правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов
- •62. Общая характеристика природно-заповедного фонда рф и рб
- •63. Правовой режим государственных природных заповедников
- •64. Правовой режим национальных парков
- •65. Правовой режим государственных природных заказников
- •Проезд и стоянка авто, мототранспорта, судов и иных плавсредств
- •66.Правовой режим памятников природы
- •67. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов
- •69. Общая характеристика земельного фонда рф и рб
- •70. Понятие и основные направления охраны земель
- •74. Поверхностные водные объекты и подземные водные объекты
- •75.Использование водных объектов для рекреационных целей
- •76. Требования к охране водных объектов
- •77. Ответств. За наруш. Охрана водных объектов от загрязнения и засорения
- •79. Понятие и виды леспользования.
- •81. Ответственн за наруш законодательства в области охраны лесов
- •82. Атмосферный воздух как объект правовой охраныю основные напрвл деят-ти в области охраны атмосф воздуха
- •83. Контроль за охраной атмосф воздуха
- •85. Межд сотрудничество в области охраны атмосф воздуха
- •86. Ответствен-ть за наруш законод-ва об охране атмосф воздуха
- •87. Основные направл охраны животн мира и среды их обитания
- •88. Виды и способы польз-я животн миром
- •89. Ответственность за нарушение законод-ва об охр-не жив.Мира
- •90. Межд эколог сотрудничество и организации
17. Понятие и формы права собственности на землю и иные природные ресурсы.
Согласно статье 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, гос-венной, муниципальной и иных формах собственности.
Таким образом, Конституция РФ, предусматривая указанные формы собственности, не приводит их исчерпывающего перечня, давая тем самым простор для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности, в том числе и в сфере формирования иных форм и видов собственности на землю и другие природные ресурсы.
Государственной собственностью являются все земли и другие природные ресурсы, не состоящие в частной или муниципальной собственности. Она выступает в виде федеральной собственности и собственности субъектов РФ что нашло прямое закрепление в действующем законодательстве (ГК РФ).
К федеральным природным ресурсам могут быть отнесены:
- земельные участки и другие природные объекты, предоставляемые для обеспечения нужд обороны и безопасности страны, охраны гос. границ, а также осуществления других функций, отнесенных к ведению федеральных органов гос. власти;
- земельные участки, занятые федеральными энергетическими, транспортными и космическими системами, объектами ядерной энергетики, связи, метеорологической службы, историко-культурного и природного наследия, а также другими объектами, находящимися в федеральной собственности; - земельные участки, водные и иные природные объекты федеральных гос. природных заповедников, национальных природных парков, гос. природных заказников, курортных и лечебно-оздоровительных зон, других особо охраняемых природных территорий федерального значения;- виды растений и животных, занесенные в Красную книгу РФ;- виды животных, ценные в хозяйственном отношении и отнесенные к особо охраняемым, естественная миграция которых проходит по территории двух и более субъектов РФ а также животные, отнесенные к видам, подпадающим под действие международных договоров;- месторождения полезных ископаемых, имеющих общегос-венное значение;- водные объекты, расположенные на территории двух и более субъектов РФ а также пограничные и транспортные водные объекты;- иные природные ресурсы по взаимной договоренности федеральных органов гос. власти РФ и органов гос. власти республик в составе РФ краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Муниципальная собственность на природные объекты Согласно статье 215 ГК РФ муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. От имени муниципального образования права собственности осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими их статус. Природные объекты, находящиеся в муниципальной собственности, закрепляются за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с действующим законодательством.
Частная собственность на землю и другие природные ресурсы, как предусмотрено статьей 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Действующее законодательство, исходя из специфики природного ресурса - недр, признает право частной собственности лишь на добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы, а не на сами недра и содержащиеся в них полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являющиеся гос. собственностью.
Водным кодексом РФ устан. что, водные объекты являются гос. собственностью. Частная же собственность, как и муниципальная, допускается только на обособленные водные объекты.
