Ст. 242 Порушення правил охорони вод

Об'єктом злочину є суспільні відносини у сфері охорони та раціонального і науково обґрунтованого використання водних ресурсів. Предмет - поверх­неві (річка, озеро, водосховище, ставок, канал) та підземні (що знаходяться нижче рівня земної поверхні в товщах гірських порід верхньої частини земної кори в усіх фізичних станах) води, водо­носні горизонти¹, джерела питних і лікувальних вод.

Об'єктивна сторона злочину полягає у: 1) порушенні правил охорони вод; 2) настанні наслідків у вигляді забруднення вод, зміни їхніх природних властивостей або виснаження водних джерел, що, у свою чергу, створило небезпеку для життя, здоров'я людей чи для довкілля; 3) наявності причинного зв'язку між порушенням правил охорони вод та вказаними наслідками.

Порушення правил охорони вод (водних об'єктів) - це невико­нання або неналежне виконання вимог нормативно-правових актів з питань екологічної безпеки, які регулюють питання охорони вод (водних об'єктів).² Воно може полягати, зокрема, у перевищенні лімітів та нормативів граничнодопустимого скидання забруднюю­чих речовин у води; використанні на території водоохоронних зон стійких та сильнодіючих пестицидів, розміщенні кладовищ, могильників для худоби, звалищ, полів фільтрації, порушенні пра­вил складування й утилізації промислових та побутових відходів, (наприклад, скиданні неочищених стічних вод з використанням рельєфу місцевості (балки, пониззя, кар'єри тощо)); скиданні піді­грітих вод, невиконанні розпоряджень та приписів органів, які здійснюють державний контроль у галузі охорони та використан­ня води.

Забруднення вод - надходження до водних об'єктів забруднюю­чих речовин. Джерелами забруднення води є об'єкти, які внаслідок господарської діяльності людини привносять у воду (водоймище) шкідливі речовини (відходи виробничої сировини, напівфабрикатів, отрутохімікати, мінеральні добрива тощо), мікроорганізми (бактерії, віруси, здатні викликати захворювання людей, риб інших водних ресурсів) або енергію (скажімо, скидання підігрітих вод, що пору­шує тепловий режим і викликає зміну біоценозів, загибель водних тварин і рослин, розмноження шкідливих мікроорганізмів) і тим самим погіршують якість води.

Крім забруднення вод, ч. 1 ст. 242 передбачає відповідальність також за зміну їх природних властивостей та виснаження водних джерел. Під зміною природних властивостей слід визнавати втра­ту або значне погіршення їх лікувальної, питної, іншої екологічної цінності внаслідок змін їх фізичних, хімічних, біологічних, лікува­льних, органолептичних показників. Зміна природних властивос­тей води може статися і внаслідок засмічення вод, тобто привне­сення у водні об'єкти сторонніх, як правило, нерозчинних предме­тів і матеріалів. Під виснаженням водних джерел треба розуміти стійке, тобто таке, що не може бути подолане природним шляхом, скорочення запасів водних джерел або повне припинення виходу з них вод, що призвело до повної або часткової непридатності їх для водокористування.

Забруднення вод, зміна їхніх природних властивостей або ви­снаження водних джерел визнаються злочином (ч. 1 ст. 242), як­що вони створили небезпеку для життя, здоров'я людей чи для довкілля.

Кваліфікуючими ознаками злочину є загибель або захворю­вання людей, масова загибель об'єктів тваринного або рослинного світу та інші тяжкі наслідки.

Захворювання людей - хвороба двох чи більше осіб, викликана забрудненням вод, зміною їхніх природних властивостей тощо.

Масова загибель об'єктів тваринного і рослинного світу - це загибель всієї популяції відповідного виду диких тварин чи птахів або значної її частини, бджолосімей, всієї або більшої частини ри­би у водоймі або на значній його площі, великої кількості цінних порід риб, ікри та мальків, місць їх розмноження і проживання, знищення або пошкодження посівів, рослин на значних площах угідь тощо. При цьому враховується екологічна цінність знищених об'єктів фауни і флори, обсяг і вартість робіт, які необхідно про­вести для ліквідації негативних наслідків, тощо.

Суб'єктом злочину є особа, якій на момент його вчинення ви­повнилося 16 років. Найчастіше, це працівники підприємств, що скидають промислові води до водних об'єктів.

Суб'єктивна сторона злочину, передбаченого ч. 1 ст. 242, може характеризуватися як умисною, так і змішаною формами вини, а також необережністю. Психічне ставлення винного до наслідків, передбачених ч. 2 ст. 242, є необережним.