- •1. Формы взаимодействия общества и природы и их развитие на современном этапе.
- •2. Правовая и социальная экология.
- •3. Экологический кризис. Загрязнение, деградация и разрушение природной среды.
- •4. Понятие и предмет экологического права как отрасли права.
- •5. Методы правового регулирования экологического права
- •6. Субъекты экологического права. Объекты экологических общественных отношений
- •7. Система экологического права.
- •8. Возникновение и развитие экологического права как отрасли права.
- •9. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
- •Тема 2. Принципы и источники экологического права
- •Принципы экологического права.
- •Понятие и классификация норм экологического права.
- •Понятие и классификация источников экологического права.
- •1. Принципы экологического права
- •2. Понятие и классификация норм экологического права.
- •3. Понятие и классификация источников экологического права.
- •Тема 3 Экологические правоотношения
- •Основания возникновения и прекращения экологических правоотношений.
- •2. Классификация экологических правоотношений
- •Тема 4 Эколого-правовой статус человека
- •1. Понятие и виды экологических прав физических лиц
- •2. Экологические права неправительственных общественных организаций (нпо)
- •3. Гарантии и способы защиты экологических прав физических лиц.
- •4. Экологические обязанности физических лиц и хозяйственных субъектов.
- •Тема 5 Право собственности на природные ресурсы. Право природопользования
- •1. Понятие и формы права собственности на природные ресурсы
- •Понятие, виды, субъекты и объекты права природопользования
- •2. Основания возникновения и прекращения права природопользования
- •Тема 6 Государственное экологическое управление
- •1. Государственное управление в области охраны природной среды и рационального использования природных ресурсов: понятие, функции, формы и принципы
- •2. Система органов управления в области охраны природной среды и рационального использования природных ресурсов
- •3. Правовые основы кадастров природных ресурсов: понятие, виды, содержание и порядок ведения
- •4. Экологический мониторинг: понятие, виды и функции
- •Тема 7 Экологический контроль и экологическая экспертиза
- •1. Понятие экологического контроля и экологической экспертизы
- •2. Виды экологической экспертизы
- •3.Объекты экологической экспертизы
- •4.Общественная экологическая экспертиза
- •5. Этапы проведения государственной экологической экспертизы
- •6. Плата за проведение государственной экологической экспертизы
- •Тема 8 Юридическая ответственность за экологические правонарушения
- •I. Общая характеристика юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •2. Административная ответственность за экологические правонарушения
- •4. Уголовная ответственность за экологические правонарушения.
- •5. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.
- •2. Экологический вред это:
- •3. Причинно-следственная связь.
9. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
Корреляция и разграничение от других отраслей права преследует цель выявить точки соприкосновения, общие признаки, особенности и черты, которые служат критерием самостоятельности данной отрасли права. В рамках этого процесса выявляются как формы и специфические аспекты проявления общих элементов, так и специфические аспекты, присущие каждой отрасли. В этом смысле, экологическое право тесно взаимодействует и разграничивается от других отраслей по предмету правового регулирования, методу, принципам и другим элементам.
Таким образом, конституционное право имеет в качестве предмета правового регулирования статус органов и институтов государства, фундаментальные права и обязанности граждан. Эта отрасль объединяет фундаментальные нормы, стоящие в основе всех отраслей права, включая экологическое. В частности, Конституция закрепляет обязанность государства обеспечить рациональное использование природных ресурсов, охрану и восстановление окружающей среды, а также поддержание экологического равновесия; содержит нормы устанавливающие некоторые принципы экологического права; устанавливает, что право собственности обязывает к соблюдению требований защиты окружающей среды; закрепляет статус государственных органов, обладающих определенной компетенцией в области охраны среды; закрепляет права и гарантии на благоприятную и безопасную для жизни и здоровья окружающую среду. Однако между этими отраслями существуют и отличия, которые состоят, главным образом в предмете правового регулирования и специфическом методе.
Соотношение между экологическим и гражданским правом проявляется, в основном, в осуществлении права собственности и других вещных прав на природные объекты и ресурсы. С другой стороны, право собственности обязывает к соблюдению требования охраны окружающей среды, а ответственность за причинение вреда природной среде основывается на принципах деликтной ответственности, регламентированной нормами гражданского права. Гражданское право, по отношению к экологическому праву, выполняет охранительную и компенсационную функции. Поэтому, для экологических правоотношений, основополагающее значение имеет институт возмещения вреда.
Отличия между этими отраслями также появляются в предмете и методе правового регулирования. Так, субъекты гражданско-правовых отношений обладают равенством, в экологических правоотношениях же субъекты находятся в положении подчиненности одного другому; содержание гражданского правоотношения устанавливается волей сторон, а в экологическом правоотношении - законом; если в гражданском правоотношении активный субъект определен и ему противостоит неопределенное количество пассивных субъектов, то в экологическом правоотношении пассивный субъект определен путем установления обязанности «делать» или «не делать» что-нибудь, касающееся охраны, сохранения или развития среды.
Разграничение экологического права от административного не столь явное, как в случаях с другими отраслями, по причине того, что нормы этой отрасли играют очень важную роль в охране и сохранении окружающей среды, посредством решений, изданных публичными органами. Институты административного права (управление, контроль, административное пресечение, административная ответственность), являются составными частями эколого-правового механизма охраны окружающей природной среды. С другой стороны, проблемы возникающие в процессе охраны и сохранения среды, сказываются на развитии административного права путем создания специальных органов, наделенных соответствующей компетенцией, такие как Министерство окружающей среды или Государственная экологическая инспекция и ее подразделения, а также на применение административных санкций за нарушение экологического законодательства. В рамках обеих групп правоотношений субъекты находятся в условиях подчиненности.
Административное право регулирует отношения, возникающие в рамках и для реализации исполнительно-распорядительной деятельности, на основе государственной власти, а экологическое правоотношения возникают в целях реализации охраны и сохранения окружающей среды, как объект публичного интереса и как общезначимая проблема.
Соотношение экологического права с международным правом основано на приоритете международных норм, над внутренними нормами права (ст. 95 Закона об охране окружающей среды).
