24. Поняття нормативно-правового акта та його види

Нормативно-правовий акт (від лат. асtит - документ) - це юридичний документ, що приймається органами державної влади або уповноваженими державою іншими суб'єктами, має формально визначений, загальнообов'язковий характер, норми якого охороняються державною владою від порушень.

Нормативно-правові акти мають наступні ознаки:

- як форма (джерело) права нормативний акт є способом існування і вираження змісту правових норм;

- офіційний, владний (вольовий ) характер. Нормативно-правовий акт приймається (ухвалюється, санкціонується) ком­петентними державними органами або народом (на референ­думі) за визначеною процедурою, а також іншими суб'єктами, уповноваженими державою, в межах своєї компетенції;

- юридичну силу (чинність). Це специфічна особливість нормативних актів, що розкриває їх співвідношення і залежність за ступенем формальної обов'язковості, яка визначається:

Поняття нормативно-правового акта та його види

а) місцем і роллю органу, що видав акт, в апараті держави і виражає його правомочність на прийняття цих актів;

б) порядок введення їх у дію, а також порядок їх скасування;

и) час набрання чинності.

Нормативно-правові акти за юридичною силою (чин­ністю) поділяються на закони і підзаконні акти, які у сукуп­ності складають ієрархічну систему писаного права;

- загальнообов'язковий характер. Нормативні акти є обов’язковими для виконання всім населенням і державою, в чому й проявляється їх загальний характер;

- мають чинність у часі, просторі та за колом осіб відповідно до законодавства;

- формально визначений та системний характер. Вони мають зовнішню форму у вигляді певного юридичного доку­мента, офіційну назву (декларація, конституція, закони, укази, рішення, декрети, постанови тощо), правові атрибути, внутрішню структурованість (побудову), що забезпечує можливість оперативного внесення змін в їх зміст із метою нормативного реагування на тенденції розвитку суспільних відно­син, публікується в офіційних виданнях;

- охороняються державною владою від порушень.

Види нормативно-правових актів:

- за сферою дії - загальні, спеціальні, локальні;

- за природою волевиявлення - акти встановлення норм, акти заміни і скасування норм права;

- за галузями законодавства - конституційні, адмі­ністративні, цивільно-правові, акти процесуальних галузей (наприклад, кримінально-процесуальні та ін.);

- за юридичною силою - закони та підзаконні нормативно-правові акти;

- за суб'єктами нормотворчості - нормативні акти орга­нік державної влади та інших суб'єктів громадянського су­спільства.

Нормативно-правовий акт як джерело права слід відрізня­ти від:

- індивідуальних юридичних актів - зміст яких складають індивідуальні приписи з конкретних питань (рішення судів, заповіти приватних осіб, цивільно-правові договори);

- інтерпретаційних актів, у яких дається тільки роз'яс­нення (тлумачення) чинних норм, але не встановлюються нові норми.

25. Поняття та види законів

Закон - це нормативно-правовий акт, який:

- приймається вищими представницькими (колегіальни­ми) органами державної влади або всім народом на загально­народних референдумах;

- загальнообов'язковий для всього населення і держави;

- має вищу юридичну силу щодо підзаконних актів;

- приймається в особливому порядку, за правилами зако­нодавчого процесу;

- виражає загальні потреби й інтереси суспільства і дер­жави, спрямований на регулювання найбільш важливих соціальних відносин і охорону матеріальних та духовних цінностей суспільства;

- гарантується, забезпечується та охороняється державою. Закони класифікуються за наступними критеріями: