Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТГП госы.doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
929 Кб
Скачать
☆

11. Законодательная власть в современном государстве.

Законодательная власть представляет собой первичную (представительную) ветвь государственной власти, делегированной народом парламенту для принятия высших (законодательных) актов государства и выполнения ряда других государственных функций (учредительной, контрольной, финансовой).

Парламент бывает:

- однопалатный – для унитарных государств;

- двухпалатный – для федеративных государств, либо так сложилось исторически.

Парламенты могут быть и в регионах.

Парламент впервые появляется в Англии в 13 в. вслед за принятием Великой хартии вольностей.

В настоящее время парламент – обобщенное название законодательных структур. В ряде стран (Канада, Индия, Грузия, Молдавия) – это собственное имя государственного органа, в других – носит иные названия либо связанные с собственной историей государства (Кортесы, Стортинг, Альтинг, Сейм, Кнессет, Хурал), либо именуемые «нейтрально», указывая на свое представительское начало (Национальное собрание, Всекитайское собрание народных представителей, Федеральное собрание, Верховная Рада). Их объединяет общая направленность деятельности – исключительное право представлять народ и выражать его согласованную волю, в силу чего принятые парламентом законы имеют высшую юридическую силу, приоритетную перед иными актами государства, которые должны издаваться «на основе и во исполнение закона».

Помимо непосредственных законодательных и представительных функций парламент как государственный орган осуществляет иные не менее важные полномочия. Законодательная власть выполняет следующие функции:

- определяет основы государственной политики (принятие законов, формирующих направление внешней и внутренней политики государства; ратификация международных договоров; ежегодные послания главы государства парламенту о состоянии страны и перспективах ее развития; заслушивание отчетов иных высших должностных лиц и т.д.);

- формирует высшие органы государственной власти (прерогативы парламентов разнятся в зависимости от видов формы правления в стране);

- утверждает бюджет страны и контролирует его выполнение;

- контролирует исполнительную власть путем обсуждения деятельности правительства (депутатские запросы, парламентские слушания и расследования, выражение доверия или недоверия);

- обладает правом импичмента, инициируя судебное преследование высших лиц в государстве вплоть до их отрешения от должности.

12. Институт гражданства в современном государстве.

Юридические связи человека и государства, порождающие взаимные права и обязанности, закрепляются в институте гражданства.

Наиболее распространенным путем обретения гражданства является филиация, т.е. признание ребенка гражданином в силу факта самого рождения путем записи в книге актов гражданского состояния. Таким способом гражданином становится новорожденный при наличии у него либо права крови, которое устанавливается по гражданству родителей (либо одного из них) вне зависимости от того, где ребенок родился: либо права почвы – по месту рождения ребенка.

Гражданство может приобретаться путем натурализации – приемом в гражданство государственными органами в соответствии с установленной законом процедурой (в случаях индивидуальной перемены гражданства, вступления в брак с иностранцем либо усыновления иностранца). Возможно получение гражданства по международному договору в результате урегулирования проблем, связанных с территориальными изменениями (оптацией), массовым переселением, депортацией, репатриацией и т.п.

Также встречается практика пожалования в гражданство (подданство) путем «высочайшего дарования» от имени монарха.

Возможны случаи лишения гражданства человека в силу занятия им неприемлемой, с точки зрения властей, деятельности (чаще всего политической), однако подобная практика в демократических государствах не допускается либо прямо запрещается конституцией страны. Существует и восстановление в гражданстве (или реставрация гражданства) как возможность для лица, которое состояло в гражданстве государства, но затем в силу различных причин утратило юридическую принадлежность к стране прежнего проживания или пребывания, возвратить его по упрощенной процедуре.

Трансферт – переход населения какой-либо территории из одного гражданства в другое в связи с передачей территории, на которой оно проживает, одним государством другому.

Федеральный закон «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]