Современные трактовки государства.

Современные трактовки государства основываются на его видении в качестве законной и особой организации всего общества, призванной координировать интересы различных групп и слоев населения, разрешать возникающие социальные противоречия и с помощью механизма легализованного принуждения проводить в жизнь «общие дела».

История восприятия, понимания и толкования сути государства показывает, что это неоднозначное, сложное и противоречивое явление, познание которого не допускает простых либо годных на любые случаи определений, чаще всего раскрывающих существующие, но лишь отдельные признаки государства.

Так, политологический подход к понятию государства рассматривает его с точки зрения власти как возможности подчинять своей воле других, заставлять других соопределять свое поведение с волей властвующего. Отсюда преобладание в определении отличительных черт государственной власти как таковой, ее выделение из иных властных институтов общества. В то же время публичная власть является составной частью общей характеристики государства, не подменяя собой иные его признаки.

Социологическое понимание государства обращено, прежде всего, к связям между государством и обществом, что фиксируется в определении роли государства как особой организации общества, призванной и способной на институциональном уровне представлять общество в целом и выступать от его имени.

Общедемократическое определение государства выводится на основе соответствия установленного в стране государственно-политического режима принципам народовластия, разделения властей, верховенства закона, приоритета прав человека. В таком значении речь может идти о высшем этапе в развитии государственности, закрепленным понятием «правовое государство».

Функциональный подход к определению государства сфокусирован на механизме осуществления государственной власти, который представляет собой особую систему государственных органов и учреждений, созданных в целях обеспечения основных направлений деятельности государства.

Собственно юридическая трактовка определения государства, основываясь на его теснейших связях с правом, рассматривает государство главным образом с юридических позиций как субъект права, также сужая параметры его целостной сущностной характеристики.

Учитывая вышеуказанные подходы, остановимся на формализованном определении государства как особой организации публичной власти, суверенно распространяющей ее на всю территорию и население посредством юридически обязательных велений.

9. Закон в системе источников права.

Источники права – это официальные документы или специальные положения, закрепляющие юридические нормы.

Закон как нормативный правовой акт высшей юридической силы, принимаемый в особом процедурном порядке и устанавливающий первичные нормы государства.

К специфическим характеристикам закона могут быть отнесены следующие:

- закон нормативно выражает волю народа как результат согласования различных социальных интересов;

- закон принимается законодательным органом от имени народа или путем всенародного голосования (референдума);

- закон устанавливает первичные нормы государства, регулируя основные стороны жизни в реально складывающихся отношениях;

- закон принимается на основе специально установленных процедур в рамках законодательного процесса;

- закон обладает особой, верховной юридической силой, ставящей его на верхнюю ступень (после конституции как основного закона государства) системы действующих источников права, которые должны соответствовать закону;

- закон характеризуется наибольшей стабильностью своих положений, ему свойственна длительность действия.

1) По способу принятия законов можно выделить:

- законы, принятые на референдуме;

- законы, принимаемые парламентом;

- законы, принимаемые в силу делегирования полномочий.

2) В зависимости от формы государственного устройства разграничивают:

- законы унитарного и федеративного государства;

- законы автономий в составе унитарного государства;

- законы субъектов федерации;

- законы межгосударственных союзов (разнятся по юридической силе и территориальному действию в зависимости от сути и направленности самого объединения суверенных государств).

3) По юридической силе подразделяют:

- акты общегосударственного референдума, в которых воплощается основной принцип «прямой» демократии – право народа принимать окончательное решение по важнейшим вопросам государственной и общественной жизни;

- конституционные (органические) законы как акты, вносящие изменения в конституцию либо пересматривающие ее текст, либо «списочные» акты, т.е. принимаемые по перечню, закрепленному в нормах конституции;

- ординарные (обычные) законы, наличие которых фиксируется во всех современных правовых системах;

- регламентарные законы как акты главы государства или правительства, которым в силу делегирования законотворческих положений придается юридическая сила;

- чрезвычайные законы как акты государственной власти, издаваемые в условиях чрезвычайных обстоятельств или при объявлении чрезвычайного положения в стране или в ее определенных регионах;

- модельные законодательные акты («примерные» или рекомендательные законы) принимаются на государственном или межгосударственном уровнях для согласования законодательной деятельности субъектов федерации или государств-членов межгосударственных союзов.