6. Государственно-политический режим: понятия и современные виды.

Государственно-политический режим как совокупность методов и средств закрепления, легитимизации и осуществления государственной власти.

В основе выделяемого нами государственно-политического режима лежит более емкое понятие – политический режим, представляющий совокупность характерных взаимосвязей политического властвования с государственными институтами, обществом и личностью, основанных на сочетании методов и средств, реализуемых властью для достижения своих целей. К методам, используемым политическими режимами, следует отнести методы принуждения и убеждения, уступок и поддержки, революционные и эволюционные, консервативные и реформаторские и т.п. Средства, реализуемые властью для поддержки режима, могут быть идеологическими и экономическими, политическими и культурно-традиционными.

При характеристики современных государств выделяют военно-политический, популистский, клерикальный, марионеточный режимы.

Различают режимы государственного правления – либеральный, диктаторский, жесткий, жестокий, особо жестокий (экстремистско-репрессивного толка). Формы правления также можно разграничить по методам и способам власти, определяя режимы парламентской и президентской власти, смешанные, чрезвычайного или особого правления и т.п.

Можно выделить следующие государственно-политические режимы: тоталитарный, авторитарный, либеральный (переходный), демократический.

Тоталитарный режим (от лат. totalis – весь, целый, полный) выступает как власть, характеризуемая полным (тотальным) контролем государства над обществом и личностью.

Такой режим предполагает следующие компоненты:

- всеохватывающая идеологизация жизни общества, основанная на социальной демагогии и господствующих мифах (о мировом господстве определенной расы или религии, о руководящей роли того или иного класса, о построении «светлого будущего» в виде особого общества всеобщей справедливости);

- предельная концентрация власти в руках «вождя нации», являющегося лидером правящей (и единственной) партии;

- сращивание государственного и партийного аппарата в едином механизме при всевластии так называемой номенклатуры – элиты;

- жесткая система контроля над поведением людей с использованием репрессивных методов подавления неофициальной активности масс;

- господство государства над правом при действии принципа «запрещено все, что не разрешено властью» и при повсеместном нарушении законности.

Авторитарный режим (от лат. autoritas – власть, влияние, вес) – государственно-политическая система, характеризуемая сосредоточением власти в руках одного человека или правящей элиты, фактически не контролируемых и не избираемых населением, но при сохранении внешних признаков конституционного правления.

В стране с подобным режимом функционируют все ветви власти, но их роль в жизни государства и общества либо существенно снижена, либо тесно подчинена, либо просто игнорируется реальной властью узкого круга лиц или их лидера, олицетворяющих собой политическое руководство государства.

Авторитаризм, если сравнивать его с тоталитарным государством, не столь жесток в отношениях с личностью; он отказывается от всеобщего контроля за ее поступками, предоставляя определенную автономию в сферах, не затрагивающих политические отношения.

Переходный (либеральный) режим характерен для стран, покончивших с антидемократическим правлением автократии, проводящих либеральные реформы в экономике, в политической системе общества, в методах и способах осуществления государственной власти.

После крушения тоталитаризма и авторитаризма такие режимы складываются в постсоциалистических странах Центральной и Восточной Европы, в постсоветских государствах – участниках СНГ, в ряде стран Центральной и Южной Америки, Африки и Азии.

Демократический режим свойственен странам, практически обеспечивающим правовой статус населения на основе стабильного правопорядка и консолидированных политико-экономических и иных гарантий конституционного строя государства.

Различая виды государственных образований, формы правления и территориального устройства, сопоставляя разные уровни их цивилизованной зрелости, совместимости с общемировыми тенденциями развития государств, возможно говорить о странах «нормальных» и «аномальных». Последние (а их относят к государствам с антидемократическим режимом) находятся как бы в состоянии аномии (отсутствие нормы, закона), т.е. в условиях кризиса общества и системы его ценностей. Нормально же развивающиеся страны, поддерживающие высшие ценности общества (свободу личности, гарантированность и защищенность прав человека, собственности, институтов гражданского общества), и есть государства демократические. Режим правления в них стабилен, и можно утверждать, что демократия в таких странах состоялась.