22. Государственная семейная политика и механизмы ее реализации.

Гос. семейная политика является составной частью соц. политики РФ и представляет собой систему принципов, оценок и мер организационного, экономического, правового, научного, информационного, пропагандистского и кадрового характера, направленных на улучшение условий и повышение качества жизни семьи. Основные направления гос. семейной политики (в ред. Указа Президента РФ от 05.10.2002 N 1129) разработаны исходя из: понимания важности семьи в жизни общества, ее роли в воспитании новых поколений. Основные принципы семейной политики, провозглашенные ООН: Семья как важнейшая ячейка общества заслуживает внимания, защиты и поддержки со стороны государства независимо от типов семей, многообразия индивидуальных предпочтений и соц. условий. Необходимо поощрять права и свободы индивида в семье. Семейная политика должна быть направлена на поощрение равноправия между мужчинами и женщинами в распределении семейных обязанностей и закреплять равные их возможности участвовать в трудовой и общественной жизни. Мировым сообществом сформулированы также приоритетные для всех государств задачи семейной политики: формирование равноправных отношений между супругами в семье. Улучшение положения неполных семей с одним кормильцем, с больными и престарелыми членами семьи. Защита семей от негативных воздействий изменений, которые связаны с экономикой, миграцией, экологией. Предотвращение алкоголизации и наркомании, насилия в семье. Улучшение охраны здоровья семьи, в том числе: доступная для всех семей медицинская помощь; развитие учреждений соц. обслуживания семьи в целях оказания услуг по уходу за детьми, престарелыми и больными членами семьи, материальной и консультативной поддержки нуждающихся в посторонней помощи семей, отдельных членов семьи в кризисных ситуациях. Создание учреждений для временного проживания беременных женщин, матерей с детьми, одиноких несовершеннолетних матерей; усиление помощи семье в воспитании детей путем распространения спец литературы для семьи среди молодежи, молодых родителей; создания системы специализированных социальных служб для безнадзорных детей и подростков (подкинутых; утративших семейные, родственные и другие социальные связи). Механизмы реализации Основных направлений гос. семейной политики: В труд. законодательстве предусмотрены гарантии для беременных женщин и женщин, имеющих детей, связанные с их трудоустройством и увольнением, улучшением условий труда. Часть этих льгот была распространена на одиноких мужчин, воспитывающих детей. в Законе Р Ф «Об образовании» (в ред. Фз от 13.01.96 № 12-ФЗ) «семейное образование признается одной из форм «системы образования». Федеральный закон «О гос. пособиях гражданам, имеющим детей», ряд указов Президента РФ по вопросам президентской федеральной целевой программы «Дети России». Обеспечение гос. поддержки деятельности общественных объединений, благотворительных фондов, занимающихся проблемами семьи. Создание надежного механизма финансирования гос. семейной политики.

Разработка и реализация программы правового просвещения семьи, разъясняющей права семьи и ее членов на государственную поддержку, в том числе в сфере труда, здравоохранения, образования, соц. обеспечения и соц. обслуживания. В целях кадрового обеспечения разработка и реализация гос. семейной политики осуществление в необходимых количествах подготовки и переподготовки научных и преподавательских кадров, а также специалистов широкого профиля по работе с семьей: соц. работников, педагогов, юристов, демографов, медиков, психологов, социологов и других. Разработка спец. учебных программ, обеспечение их научной и методической литературой, справочными пособиями.