12. Участие арбитражных заседателей в рассмотрении и разрешении экономических споров: цели и порядок привлечения, предъявляемые требования, права и обязанности.

ФКЗ "О судебной системе РФ": суд. власть в РФ принадлежит судам в лице судей и привлекаемых в уст-ых законом случаях к осущ-ию правосудия представителей народа в лице присяжных, народных и арб. заседателей.

ФЗ «Об арбитражных заседателях» 2001г.

Списки арб. заседателей формир-ся АС субъектов РФ на основе предложений торгово-промышленных палат, ассоциаций и объединений предпринимателей, иных общ-ых и проф-ых объединений из числа граждан, достигших 25 лет, с безупречной репутацией, имеющих высшее проф. образование и стаж работы в сфере эк-кой, финансовой, юр-кой, управленческой или предпр-кой д-ти не менее 5 лет. Списки представляются в ВАС РФ и утв-ся его Пленумом, публикуются в "Вестнике ВАС РФ" и м.б. опубликованы в иных СМИ.

Арб. заседатели привлекаются к осущ-ию правосудия в АС 1 инстанции в соотв. с ФЗ. Ход-во о рассм-ии дела с участием арб. заседателей д.б. заявлено стороной не позднее чем за 1 месяц до начала суд. разб-ва. Такое ходатайство м.б. заявлено при каждом новом рассм-ии дела. Суд обязан при подготовке дела к суд. разбир-ву разъяснить сторонам их право заявлять такое ход-во. Если ход-во о рассм-ии дела с участием арб. заседателей удовлетворено, каждая из сторон выбирает кандидатуру арб. заседателя для рассм-ия дела из списка арб. заседателей, утв-го в уст-ом ФЗ порядке для данного АС, и заявляет о выбранной кандидатуре суду не позднее 10 дней до начала суд. разбир-ва. Если сторона в срок не заявит о выбранной кандидатуре, суд вправе сам-но определить такую кандидатуру.

Срок полномочий 2 года, если дело начато и не законченно, могут продлить.

Ход-во о рассм-ии дела с участием арб. заседателей и заявление о привлечении к рассм-ию дела выбранной кандидатуры арб. заседателя разреш-ся АС в порядке, пред-ном АПК. При рассм-ии заявления о привлечении к рассм-ию дела выбранной кандидатуры арб. заседателя суд обязан проверить, имеются ли обст-ва, при к-ых данный кандидат не может уч-ть в кач-ве арб. заседателя в рассм-ии конкретного дела. Наличие указанных обстоятельств является основанием отказа в удовлетворении заявления о привлеч-ии к рассм-ю дела выбранной кандидатуры арб. заседателя. При этом суд предлагает стороне выбрать другую кандидатуру. При рассм-ии дела арб. заседатели пользуются правами и несут обязанности судьи. Судья и арб. заседатель при рассм-ии дела, разрешении всех вопросов, возникающих при рассм-ии и принятии суд. актов, пользуются равными проц-ми правами. Арб. заседатель не м.б. председательствующим в суд. заседании.

Арбитражные заседатели могут быть привлечены к рассмотрению дел в арбитражных судах первой инстанции в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами по ходатайству стороны в связи с особой сложностью дела и (или) необходимостью использования специальных знаний в сфере экономики, финансов, управления.

13. Принцип диспозитивности в арбитражном процессе: сущность, содержание.

Принцип диспозитивности выводится из содержания целого ряда норм арбитражного процессуального права (ст. 4, 36, 37, 41, 49 АПК РФ и др.) и представляет собой правило, согласно которому заинтересованные в исходе дела лица вправе самостоятельно распоряжаться принадлежащими им субъективными материальными правами и процессуальными средствами их защиты.

Принцип диспозитивности является, по образному выражению классика науки советского процессуального права профессора М.А. Гурвича, двигающим началом гражданского процесса*(56), что вполне справедливо относится и к арбитражному процессу. Принцип диспозитивности связывает движение и развитие дела по стадиям арбитражного процесса, судьбу предмета спора с усмотрением самих заинтересованных лиц - истца и ответчика. Динамика дела во многом определяется и актами саморегуляции поведения сторон в рамках арбитражного процесса.

При этом, как справедливо обратил внимание А.Г. Плешанов, вряд ли правильно связывать появление диспозитивности как принципа процесса с особым свойством субъективного гражданского права. Диспозитивность как юридически обеспеченная возможность свободной реализации прав характерна не только для субъективных прав, имеющих частноправовую природу, но и для субъективных прав с публично-правовой и смешанной юридической природой*(57).

В содержание принципа диспозитивности в арбитражном процессуальном праве входят следующие основные элементы:

- возбуждение дела в арбитражном суде;

- определение характера и объема исковых требований и возражений, возможность их изменения;

- распоряжение материальными правами и процессуальными средствами их защиты, в частности отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения;

- возбуждение апелляционного, кассационного производства, постановка вопроса о пересмотре дела в надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам;

- требование принудительного исполнения судебного акта арбитражного суда.

При этом свобода распоряжения субъективными материальными правами в соответствии с принципом диспозитивности заключается в следующем. Истец имеет право:

- изменить основания или предмет иска, но не одновременно сразу;

- увеличить или уменьшить размер исковых требований;

- отказаться от заявленного иска, заключить с ответчиком мировое соглашение на основе взаимных уступок.

Однако целый ряд таких процессуальных действий, как: отказ истца от иска, уменьшение размера исковых требований, признание иска, заключение сторонами мирового соглашения, - подлежит контролю арбитражного суда. Арбитражный суд вправе отказать в признании таких действий, если это противоречит законам и иным правовым актам или при этом нарушаются права и законные интересы других лиц. В таких случаях арбитражный суд рассматривает спор по существу. Таким образом, в силу начал судейского руководства суд вправе контролировать осуществление ряда важнейших диспозитивных действий сторон.

Свобода распоряжения процессуальными средствами защиты в арбитражном процессе выражается в следующем:

- истец имеет право выбора - предъявлять иск в защиту нарушенного права или не предъявлять, хотя в отдельных случаях это возможно помимо его воли в соответствии со ст. 52 и 53 АПК РФ. Кроме того, в отдельных случаях, предусмотренных федеральным законом, арбитражный суд вправе выйти за пределы заявленных требований и рассмотреть ряд правовых вопросов по собственной инициативе независимо от того, заявлялись ли одной из сторон соответствующие требования. Так, согласно ст. 166 ГК РФ последствия недействительности ничтожной сделки могут быть применены арбитражным судом по собственной инициативе;

- предъявив иск, истец вправе потребовать обеспечения иска с целью гарантированности реального исполнения решения суда;

- ответчик может предъявить встречный иск;

- если удовлетворено ходатайство истца об обеспечении иска, ответчик вправе обратиться со встречным ходатайством об отмене мер обеспечения либо потребовать от истца встречного обеспечения;

- все лица, участвующие в деле, могут обжаловать решение (путем подачи апелляционной, кассационной жалобы) и определения арбитражного суда. Обжалование является правом, но не обязанностью лиц, участвующих в деле;

- если жалоба была подана, то арбитражный суд может предложить лицу, подавшему жалобу, отказаться от нее;

- получив решение арбитражного суда, вынесенное в его пользу, заинтересованное лицо вправе не требовать реального исполнения данного решения.