68. Определения арбитражного суда: понятие, виды. Законная сила определений арбитражного суда.

Определение – суд/ акт, целью к-го явл-ся решение вопросов, возникших в ходе суд-го разб-ва, либо к-м оканчивается дело без расм-ния спора по сущ-ву. Значение: 1. для решения процедурных вопросов 2. явл-ся основанием возн-ния, изм-ния, прекращ-ния проц-х прав и об-тей. Виды:

1. По форме вынесения: 1. м/б в виде отдельного док-та (об отложении разбирательства) 2. м. содержится вдр-м определении (О. о назначении экспертизы совмещается с О. о приостановлении произв-ва по делу) 3. м. содержится в решении (об обеспечении исполнения решения) 4. м. заносится в протокол (об объявлении перерыва в СЗ) 5. м/б в устной форме ( о приобщении док-в).

2. По правовым последствиям: 1. выносятся в ходе разб-ва дела, т/е обеспечивают развитие АП (о подготовке дела к СР) 2. к-ми заканчивается производство по делу (об оставления иска без рассм-ния и прекращении произв-ва по делу).

3. По целям: 1. выносимые в стадии возбуждения – цель – подготовить дело к СР; 2. в ходе СР – разрешают вопросы, возникшие в ходе СР; 3. об оставлении иска бех рассм-ния – оканчивают прпоизв-во по делу; 4. Об исправлении ошибок и о разъяснении решения – цель – успешное его исполнение.

4. По порядку обжалования: 1. обжалуются отдельно от решения (о приостановлении произв-ва по делу); 2. только вместе с ул-м решением (ех: в апел-й жалобе м/б довод, что суд отклонил заявление о вызове свидетеля).

Исполнение определений АС (исп-ся понятие не вступление в зак/силу, а исполнение) – АПК придает определению зак.силу, т/е делает об-м для исп-ния сразу же после его вынесения, т/к основная цель вынесения О – оперативное решение проц-хт вопросов. хотя большинство О-й м/б обжалованы – в этом противоречие норм АПК (обжалуется в месячный срок).

69. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов.

Правила подачи ИЗ: 1. д. правом обладают: ю/л, ИП, прокурор, ОГВ РФ, субъектов, ОМС; 2. нпа д/б в уст-м порядке принят и опубликован; 3. оспариваемый нпа нарушает права и зак-е интересы в сфере предприн-й и иной эк-кий д-ти; 4. нпа противоречит з-ну / вышестоящему нпа; 4. если расм-ние данного нпа не отнесено к компетенции КСРФ, судов о/ю. ФЗ м/б предусмотрено предварительное обяз-ное обращение в вышестоящий орган, т/е досудебный порядок. Возм-ть оспаривании д. нпа в АС д/б предусмотрена в ФЗ (ех: Налоговый К). Спец-ные требования к ИЗ: наименование органа, д/л, принявшего акт, наименование нпа и дата принятия, права, к-е нарушаются, з-н / вышестоящий нпа, об органе мас/инф-ции и дате опубликовании нпа; к ИЗ д/б приложена копия акта. Рассм-ся коллегиально, не допускается уч-тие присяжных заседателей, срок рассм-ния не более 3х месяцев со дня поступления дела в суд. На любой стадии вдело вправе вступить прокурор. АС м. признать явку предст-лей госорганов, прок-ра, д/л, принявших нпа и вызвать в суд для объяснений, в случае неявки – наложить штраф. АС осущ-ет проверку акта на соотв-вие вышестоящему или з-ну, и полномочия органа / д/л на его принятие, проверяет акт в полном объеме. По рез-м рассм-ния суд принимает решение: 1. об удовлетворении ИЗ и признании нпа не соответствующим …. 2. об отказе в уд-нии ИЗ и признании нпа соответствующим. В резолютивной части решения н-мо указать об изданиях, в к-х подлежит опубликование решения + расходы на опубликование решения. Решение вступает в силу немедленно и не подлежит обжалованию в апел-цию, только в кассацию. НПА д/б приведен в соотв-вие с з-м, вышестоящим нпа. Решение АС публикуется в вестнике ВАС.

70. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Ненпа- это формализованный док-т, к-й сот-ся по утвержденной форме (ех: решение налогового органа о привлечении к отв-ти ) , действие - акт м/б выражен не только в виде отдельного до-та, но и в резолюции на док-те, в письме. Правила подачи ИЗ: 1. правом обладают: ю/л, ИП, прокурор, ОГВ РФ, субъектов, ОМС, гр-не; 2. оспариваемый ненпа/действие нарушает права и зак-е интересы в сфере предприн-й и иной эк-кий д-ти; 4. ненпа противоречит з-ну / вышестоящему нпа; 4. если расм-ние данного нпа не отнесено к компетенции КСРФ, судов о/ю. срок обращения 3 мес со дня, когда стало известно о нарушении, срок м/б восстановлен судом при наличии уважительных причин

Спец-ные требования к ИЗ: наименование органа, д/л, принявшего акт, наименование ненпа и дата принятия, права, к-е нарушаются, з-н / вышестоящий нпа,; к ИЗ д/б приложена копия акта / решения, требования о признания акта недействительным, сведения об исп-м док-те. Дело рассм-ся судьей единолично, не м/б привлечены арб-е заседатели, срок рассм-ния не более 2х месяцев со дня подачи ИЗ, по делам об оспаривании действий - 10 дн. АС м. признать явку предст-лей госорганов, прок-ра, д/л, принявших ненпа / действие и вызвать в суд для объяснений, в случае неявки – наложить штраф. Суд м. принять решения: 1. об уд-нии ИЗ, т/е признания ненпа / решения недйствит-м (если не соотв-вет з-ну / вышестоящему нпа и нарушает права заявителя); 2. об отказе в уд-нии ИЗ. При уд-нии суд в резолютивной части решения обяз-ет орган / д/л в опред-й срок совершить определенное действие, принять решение / иным образом устранить допущенное нарушение. Решение подлежит немедленному исп-нию, если ониой срок не уст-н Ас. Копии решения в 5дн срок направляются лицам, уч-м в деле и по усм-ию суда вышестоящему органу. Решение м/б обжаловано в общем порядке