- •Часть 1
- •1.Предмет и метод Конституционного права России. Термин конституционное право имеет 3 значения:
- •Правовые нормы, образующие отрасль, характеризуются внутренним единством, определенными общими признаками, тесно связанными между собой и отличающиеся от норм других отраслей права.
- •2.Соотношение Конституционного права с другими отраслями.
- •3.Источники Конституционного права рф.
- •1.Понятие Конституции государства.
- •Виды Конституции:
- •2.История развития Конституции в рф.
- •Конституция рсфср 1918 г.:
- •Конституция рсфср 1925 г.:
- •Конституция 1937 г.:
- •Конституция рсфср 1978 г.:
- •3.Причины и условия принятия Конституции в 1993 г.
- •4.Основные черты и структура Конституции рф.
- •Положительные черты:
- •Отрицательные черты:
- •5.Поправки и пересмотр Конституции рф.
- •1.Понятие конституционного строя.
- •2.Конституционно-правовые принципы экономической и политической систем общества.
- •3.Конституционно-правовой статус государства.
- •4.Принципы организации государственной власти в рф.
- •Система сдержек и противовесов
- •1.Общая характеристика Конституционного института прав и свобод.
- •Конституционные обязанности:
- •2.Виды прав и свобод.
- •7.Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
- •8.Право на образование.
- •3.Гарантии прав человека и гражданина.
- •Общие гарантии прав и свобод:
- •Конституционные гарантии правосудия
- •Уполномоченный по правам человека
- •1.Понятие и принципы гражданства.
- •Двойное гражданство
- •Гражданство и брак
- •2.Приобретение гражданства.
- •3.Прекращение гражданства.
- •4.Органы, ведающие вопросами гражданства. Производство по вопросам гражданства.
- •1.Общая характеристика российского федерализма.
- •2.Конституционно-правовой статус федерации в России.
- •3.Разграничение компетенции между федеральными органами и органами субъектов Федерации.
- •Исключительная компетенция федеральной власти
- •Совместная компетенция Федерации и субъектов
- •Исключительная компетенция субъектов Федерации
- •4.Конституционно-правовой статус субъектов Федерации.
- •Республики и автономии.
- •1.Понятие, сущность и источники избирательного права.
- •Источники избирательного права.
- •2.Принципы избирательного права.
- •3.Правовое регулирование избирательного процесса.
- •Стадии избирательного процесса.
- •Оповещение избирателей о дне и месте проведения голосования.
- •Финансирование выборов.
- •4.Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы.
- •5.Понятие и сущность референдума.
- •Часть 2
- •1.Положение Президента в системе органов государственной власти.
- •Основные функции Президента:
- •2.Выборы Президента и прекращение его обязанностей.
- •Прекращение обязанностей Президента.
- •Процедура отрешения:
- •3.Полномочия Президента рф.
- •1.Федеральное Собрание в системе органов государственной власти.
- •2.Структура, порядок формирования Федерального Собрания. Внутренняя организация палат парламента.
- •Выборы депутатов Государственной Думы.
- •Формирование Совета Федерации.
- •Внутренняя организация палат Федерального Собрания.
- •Порядок работы палат
- •3.Компетенция Федерального Собрания.
- •Законодательная инициатива и предварительное рассмотрение.
- •Рассмотрение законопроекта и принятие Государственной Думой.
- •Рассмотрение Совету Федерации законопроектов, принятых Государственной Думой.
- •Повторное рассмотрение Советом Федерации проекта, отклоненного Президентом.
- •Иные полномочия Федерального Собрания
- •Правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
- •Формы деятельности парламентариев
- •1.Правительство в системе организации власти.
- •2.Формирование, состав и порядок деятельности Правительства.
- •Отставка Правительства
- •3.Компетенция Правительства; акты Правительства.
- •Полномочия Правительства
- •В сфере экономики и финансов.
- •В сфере социальной политики.
- •Обеспечение обороны страны и государственной безопасности.
- •Реализация внешней политики.
- •Обеспечение прав, свобод личности.
- •Акты Правительства
- •1.Конституционные принципы организации деятельности судебной власти.
- •Элементы судебной системы:
- •2.Конституционно-правовой статус судей.
- •3.Конституционный Суд рф.
- •Тема 12. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов Российской Федерации
- •2. Органы исполнительной власти
- •3. Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации
- •4. Органы судебной власти
- •Тема 13. Организация местного самоуправления
- •1. Конституционно-правовые основы
- •2. Органы и должностные лица местного самоуправления
- •3. Формы прямого волеизъявления граждан
- •4. Финансово-экономическая основа местного самоуправления
3.Конституционно-правовой статус государства.
Конституционно-правовой статус российского государства устанавливается в ст.1, 7, и 14 Конституции.
Россия – это федеративное, правовое, демократическое, социальное и светское государство с республиканской формой правления.
Демократическое – означает, что источником государственной власти признается народ, который участвует в формировании государственных органов и контролирует их деятельность. Конечная цель государства – это обеспечение благоприятных условий жизни народа.
Федеративное – это сложное союзное государство, территория которого состоит из государственных образований, пользующихся значительной самостоятельностью, но не суверенитетом. Суверенитет закрепляется за РФ – это означает что верховенство федеративной власти распространяется на всю ее территорию, а Конституция РФ и федеративное законодательство имеет приоритет по сравнению с нормативно правовыми актами субъектов Федерации. Согласно Конституции, федеративное устройство России основывается на государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предмета ведения и полномочий между федеральными органами и органами субъектов Федерации.
Правовое государство – состоит в том, что человек, его права и свободы признаются высшей ценностью для государства и основными особенностями государства в этой связи являются:
Признание прав свобод – это закрепление к Конституции и законов всего объема прав и свобод, предусмотренных общепризнанными нормами международного права, а также неотъемлемых прав, свобод, вытекающих из естественного права;
Соблюдение прав – требует от государственных органов не только воздерживаться от любых действий, нарушающих или ущемляющих права и свободы, но и создавать условия для их реализации людьми;
Защита прав и свобод – предусматривает действия в судебных и административных органах по восстановлению нарушенного права или недопущению такового нарушения, а также создание соответствующих правовых гарантий.
В правовом государстве обеспечивается верховенство права над государственной властью. Закону одинаково должны следовать граждане, юридические лица, органы государства, а также должностные лица.
Социальное государство – Россия признается им, из чего следует, что политика государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь людей и свободное развитие человека. Здесь проводятся различные социальные программы поддержки незащищенных слоев населения, устанавливаются государственные пособия, минимум бесплатных образовательных услуг, услуг здравоохранения. Существуют социальные гарантии лицам, потерявшим работу.
Светское государство – означает, что церковь и государство разделены, т.е. государство не финансирует церковь, а та в свою очередь не вмешивается в осуществление государственной власти, не ведет политическую деятельность, церковь управляется самостоятельно. Предусмотрена свобода вероисповеданий. Государственные чиновники в отличие от советского времени могут свободно принадлежать к какой-либо конфессии. Однако они не должны использовать свое служебное положение для представления льгот и преимуществ собратьям по вере. Государство не должно пропагандировать атеизм.
В отличие от светского государства существует теократическое государство (Ватикан, Ближний Восток, Саудовская Аравия) – государство и церковная власть слиты воедино, когда государственную власть осуществляет церковная иерархия.
Республиканская форма правления – означает выборность высших органов власти или назначение некоторых из них выборными должностными лицами.
По типу республики Россия ближе к полупрезидентской.