- •Часть 1
- •1.Предмет и метод Конституционного права России. Термин конституционное право имеет 3 значения:
- •Правовые нормы, образующие отрасль, характеризуются внутренним единством, определенными общими признаками, тесно связанными между собой и отличающиеся от норм других отраслей права.
- •2.Соотношение Конституционного права с другими отраслями.
- •3.Источники Конституционного права рф.
- •1.Понятие Конституции государства.
- •Виды Конституции:
- •2.История развития Конституции в рф.
- •Конституция рсфср 1918 г.:
- •Конституция рсфср 1925 г.:
- •Конституция 1937 г.:
- •Конституция рсфср 1978 г.:
- •3.Причины и условия принятия Конституции в 1993 г.
- •4.Основные черты и структура Конституции рф.
- •Положительные черты:
- •Отрицательные черты:
- •5.Поправки и пересмотр Конституции рф.
- •1.Понятие конституционного строя.
- •2.Конституционно-правовые принципы экономической и политической систем общества.
- •3.Конституционно-правовой статус государства.
- •4.Принципы организации государственной власти в рф.
- •Система сдержек и противовесов
- •1.Общая характеристика Конституционного института прав и свобод.
- •Конституционные обязанности:
- •2.Виды прав и свобод.
- •7.Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
- •8.Право на образование.
- •3.Гарантии прав человека и гражданина.
- •Общие гарантии прав и свобод:
- •Конституционные гарантии правосудия
- •Уполномоченный по правам человека
- •1.Понятие и принципы гражданства.
- •Двойное гражданство
- •Гражданство и брак
- •2.Приобретение гражданства.
- •3.Прекращение гражданства.
- •4.Органы, ведающие вопросами гражданства. Производство по вопросам гражданства.
- •1.Общая характеристика российского федерализма.
- •2.Конституционно-правовой статус федерации в России.
- •3.Разграничение компетенции между федеральными органами и органами субъектов Федерации.
- •Исключительная компетенция федеральной власти
- •Совместная компетенция Федерации и субъектов
- •Исключительная компетенция субъектов Федерации
- •4.Конституционно-правовой статус субъектов Федерации.
- •Республики и автономии.
- •1.Понятие, сущность и источники избирательного права.
- •Источники избирательного права.
- •2.Принципы избирательного права.
- •3.Правовое регулирование избирательного процесса.
- •Стадии избирательного процесса.
- •Оповещение избирателей о дне и месте проведения голосования.
- •Финансирование выборов.
- •4.Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы.
- •5.Понятие и сущность референдума.
- •Часть 2
- •1.Положение Президента в системе органов государственной власти.
- •Основные функции Президента:
- •2.Выборы Президента и прекращение его обязанностей.
- •Прекращение обязанностей Президента.
- •Процедура отрешения:
- •3.Полномочия Президента рф.
- •1.Федеральное Собрание в системе органов государственной власти.
- •2.Структура, порядок формирования Федерального Собрания. Внутренняя организация палат парламента.
- •Выборы депутатов Государственной Думы.
- •Формирование Совета Федерации.
- •Внутренняя организация палат Федерального Собрания.
- •Порядок работы палат
- •3.Компетенция Федерального Собрания.
- •Законодательная инициатива и предварительное рассмотрение.
- •Рассмотрение законопроекта и принятие Государственной Думой.
- •Рассмотрение Совету Федерации законопроектов, принятых Государственной Думой.
- •Повторное рассмотрение Советом Федерации проекта, отклоненного Президентом.
- •Иные полномочия Федерального Собрания
- •Правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
- •Формы деятельности парламентариев
- •1.Правительство в системе организации власти.
- •2.Формирование, состав и порядок деятельности Правительства.
- •Отставка Правительства
- •3.Компетенция Правительства; акты Правительства.
- •Полномочия Правительства
- •В сфере экономики и финансов.
- •В сфере социальной политики.
- •Обеспечение обороны страны и государственной безопасности.
- •Реализация внешней политики.
- •Обеспечение прав, свобод личности.
- •Акты Правительства
- •1.Конституционные принципы организации деятельности судебной власти.
- •Элементы судебной системы:
- •2.Конституционно-правовой статус судей.
- •3.Конституционный Суд рф.
- •Тема 12. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов Российской Федерации
- •2. Органы исполнительной власти
- •3. Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации
- •4. Органы судебной власти
- •Тема 13. Организация местного самоуправления
- •1. Конституционно-правовые основы
- •2. Органы и должностные лица местного самоуправления
- •3. Формы прямого волеизъявления граждан
- •4. Финансово-экономическая основа местного самоуправления
Акты Правительства
На основании восполнении Конституции, законов, указов Президента, Правительство издает постановления и распоряжения. Постановлениями регулируются основные вопросы, входящие в компетенцию Правительства, распоряжениями обычно оформляется решение по оперативным и текущим вопросам. Обычно эти акты принимаются Правительством коллегиально, но могут быть приняты единолично Премьер-министром. Они обязательны для всех на территории России. По вопросам исключительной компетенции РФ и по вопросам совместного ведения акты Правительства имеют приоритет по сравнению с актами субъекта Федерации.
Если постановление противоречит Конституции, федеральному закону, указу Президента, то Президент может отменить его сам или обратиться в Конституционный суд. Постановления и распоряжения официально публикуются в течение 10 дней со дня подписания (кроме тех, что содержат государственную тайну или другую конфиденциальную информацию).
Акты, затрагивающие права, свободы, обязанности человека, установление правового статуса федеральных исполнительных органов, вступают в силу по истечении 7 дней после официального опубликования. Иные акты вступают в силу с момента подписания. В самом акте может быть указан иной порядок вступления в силу.
Нормативные акты федеральных исполнительных органов также публикуются в течение в течение 10 дней после опубликования. Все нормативные акты после подписания должны быть зарегистрированы в Министерстве Юстиции.
ТЕМА № 11 «СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ».
1.Конституционные принципы организации деятельности судебной власти.
Разрешением гражданских споров занимаются различные Третейские (арбитражные) суды, административные комиссии и другие квазисудебные органы, создаваемые спорящими сторонами или действующие на постоянной основе. Но их деятельность не может называться правосудием, поскольку она осуществляется не от имени государства и вне установленных законом процессуальных правил.
Конституция закрепляет четкое правило: правосудие в РФ осуществляется только судом (ч.1 ст.118). Следовательно, только суды, учреждаемые законом на основе Конституции, и привлекаемые в установленных законом случаях к осуществлению правосудия представители народа вправе рассмотреть уголовные, гражданские и иные дела, выносить приговоры и решения, обеспеченные государственным принуждением.
Согласно Конституции РФ (ч.2 ст.118) судебная власть в РФ осуществляется посредством четырех видов судопроизводства: конституционного, гражданского, административного и уголовного. Каждому из этих видов соответствует свой комплекс установленных законом процессуальных правил, закрепленных в кодексах и законах.
Конституция РФ не содержит перечня конкретных судебных инстанций, а ограничивается закреплением общего правила о том, что судебная система РФ устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. Отсюда вытекает, что ни один суд, входящий в судебную систему РФ, не может быть учрежден каким-либо правовым актом, кроме федерального конституционного закона. Следовательно, не могут создавать особые судебные системы и субъекты Федерации, поскольку это привело бы к нарушению единства судебной системы страны.
Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ» от 4 июля 2003 г. закрепляет единство судебной системы, которая обеспечивается путем:
установление судебной системы Конституцией и федеральными конституционными законами;
соблюдение всеми мировыми судьями и федеральными судами установленных федеральными законами правил судопроизводства;
законодательного закрепления единства статусов судей;
финансирование только из федерального бюджета;
признание обязательности исполнения на всей территории РФ постановлений, вступивших в силу;
применение всеми судами Конституции РФ; федеральных конституционных и обычных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ; а также Конституций, уставов и федеральных законов субъектов Федерации.
Правосудие в России осуществляется только судом.
Судебная власть в России осуществляется посредством четырех видов судопроизводства: конституционного, гражданского, административного и уголовного.
Каждому из них соответствует свой комплекс установленных законов, процессуальных правил, закрепленных в кодексах и законах.