- •Часть 1
- •1.Предмет и метод Конституционного права России. Термин конституционное право имеет 3 значения:
- •Правовые нормы, образующие отрасль, характеризуются внутренним единством, определенными общими признаками, тесно связанными между собой и отличающиеся от норм других отраслей права.
- •2.Соотношение Конституционного права с другими отраслями.
- •3.Источники Конституционного права рф.
- •1.Понятие Конституции государства.
- •Виды Конституции:
- •2.История развития Конституции в рф.
- •Конституция рсфср 1918 г.:
- •Конституция рсфср 1925 г.:
- •Конституция 1937 г.:
- •Конституция рсфср 1978 г.:
- •3.Причины и условия принятия Конституции в 1993 г.
- •4.Основные черты и структура Конституции рф.
- •Положительные черты:
- •Отрицательные черты:
- •5.Поправки и пересмотр Конституции рф.
- •1.Понятие конституционного строя.
- •2.Конституционно-правовые принципы экономической и политической систем общества.
- •3.Конституционно-правовой статус государства.
- •4.Принципы организации государственной власти в рф.
- •Система сдержек и противовесов
- •1.Общая характеристика Конституционного института прав и свобод.
- •Конституционные обязанности:
- •2.Виды прав и свобод.
- •7.Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
- •8.Право на образование.
- •3.Гарантии прав человека и гражданина.
- •Общие гарантии прав и свобод:
- •Конституционные гарантии правосудия
- •Уполномоченный по правам человека
- •1.Понятие и принципы гражданства.
- •Двойное гражданство
- •Гражданство и брак
- •2.Приобретение гражданства.
- •3.Прекращение гражданства.
- •4.Органы, ведающие вопросами гражданства. Производство по вопросам гражданства.
- •1.Общая характеристика российского федерализма.
- •2.Конституционно-правовой статус федерации в России.
- •3.Разграничение компетенции между федеральными органами и органами субъектов Федерации.
- •Исключительная компетенция федеральной власти
- •Совместная компетенция Федерации и субъектов
- •Исключительная компетенция субъектов Федерации
- •4.Конституционно-правовой статус субъектов Федерации.
- •Республики и автономии.
- •1.Понятие, сущность и источники избирательного права.
- •Источники избирательного права.
- •2.Принципы избирательного права.
- •3.Правовое регулирование избирательного процесса.
- •Стадии избирательного процесса.
- •Оповещение избирателей о дне и месте проведения голосования.
- •Финансирование выборов.
- •4.Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы.
- •5.Понятие и сущность референдума.
- •Часть 2
- •1.Положение Президента в системе органов государственной власти.
- •Основные функции Президента:
- •2.Выборы Президента и прекращение его обязанностей.
- •Прекращение обязанностей Президента.
- •Процедура отрешения:
- •3.Полномочия Президента рф.
- •1.Федеральное Собрание в системе органов государственной власти.
- •2.Структура, порядок формирования Федерального Собрания. Внутренняя организация палат парламента.
- •Выборы депутатов Государственной Думы.
- •Формирование Совета Федерации.
- •Внутренняя организация палат Федерального Собрания.
- •Порядок работы палат
- •3.Компетенция Федерального Собрания.
- •Законодательная инициатива и предварительное рассмотрение.
- •Рассмотрение законопроекта и принятие Государственной Думой.
- •Рассмотрение Совету Федерации законопроектов, принятых Государственной Думой.
- •Повторное рассмотрение Советом Федерации проекта, отклоненного Президентом.
- •Иные полномочия Федерального Собрания
- •Правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
- •Формы деятельности парламентариев
- •1.Правительство в системе организации власти.
- •2.Формирование, состав и порядок деятельности Правительства.
- •Отставка Правительства
- •3.Компетенция Правительства; акты Правительства.
- •Полномочия Правительства
- •В сфере экономики и финансов.
- •В сфере социальной политики.
- •Обеспечение обороны страны и государственной безопасности.
- •Реализация внешней политики.
- •Обеспечение прав, свобод личности.
- •Акты Правительства
- •1.Конституционные принципы организации деятельности судебной власти.
- •Элементы судебной системы:
- •2.Конституционно-правовой статус судей.
- •3.Конституционный Суд рф.
- •Тема 12. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов Российской Федерации
- •2. Органы исполнительной власти
- •3. Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации
- •4. Органы судебной власти
- •Тема 13. Организация местного самоуправления
- •1. Конституционно-правовые основы
- •2. Органы и должностные лица местного самоуправления
- •3. Формы прямого волеизъявления граждан
- •4. Финансово-экономическая основа местного самоуправления
Прекращение обязанностей Президента.
Прекращение исполнения Президентом своих обязанностей наступает с истечением срока его пребывания в должности в тот момент, когда принесена присяга вновь избранным Президентом.
Досрочное прекращение обязанностей Президента возможно в случаях:
его отставки (по собственному желанию);
смерти;
стойкой неспособности, по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия (Конституционный Суд указал, что процедура должна быть определена специальным законом);
отрешение от должности.
Выборы нового закона должны состояться не позднее 3-х месяцев с момента досрочного прекращения полномочий. Во всех случаях, когда Президент не в состоянии исполнять свои обязанности, их временно исполняет председатель Правительства. (Премьер-министр). Исполнение президентских обязанностей премьер-министром основываются на самой Конституции и не требуют чьего бы то ни было назначения. Однако Президент вправе своим указом возложить временное исполнение своих обязанностей на премьер-министра в случае болезни. Исполняющий обязанности Президента не вправе:
-распускать Государственную Думу;
-назначать референдум;
-вносить предложения об изменениях в Конституцию.
12 февраля 2001 г. был принят федеральный закон «О гарантиях Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий и членам его семьи».
В целях обеспечения правовых, социальных и иных гарантий бывшему Президенту предоставлено:
ежемесячное пожизненное денежное содержание (75 % от заработной платы Президента);
пожизненная государственная охрана, включая предоставление специальной связи и транспортное обслуживание;
право на медицинское обслуживание, которое предоставлялось на день прекращения полномочий;
обязательное государственное страхование за счет бюджета;
пользуется неприкосновенностью. Лишение неприкосновенности возможно при возбуждении уголовного дела по факту совершения тяжкого преступления. Генеральный прокурор обращается в Государственную Думу за согласием и если оно получено, то в течение 3-х дней обращается в Совет Федерации, который не позднее 3-х месяцев решает вопрос о неприкосновенности;
в пожизненное пользование одна из государственных дач;
право бесплатно пользоваться правительственной связью;
при перемещении по стране пользуется бесплатно залами для официальных лиц;
имеет право создавать за счет федерального бюджета аппарат помощников. Оклады и обязанности для своих помощников он распределяет сам. Этот аппарат обеспечивается отдельным служебным помещением, полностью оборудованным;
после смерти бывшего Президента каждому члену его семьи назначаются ежемесячные пособия в сумме равные шестикратному минимальному размеру пенсии по старости. Они имеют право пользоваться служебным транспортом и медицинским обслуживанием в течение 5 лет.
Все эти гарантии представляются Президенту, прекратившему исполнение своих полномочий в связи с истечением срока, либо досрочно в случае отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья.
Конституция предусматривает возможность принудительного отрешения Президента от должности на основании обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Эта процедура является гарантией против злоупотребления властью и нарушения главой государства конституционных порядков.