- •Часть 1
- •1.Предмет и метод Конституционного права России. Термин конституционное право имеет 3 значения:
- •Правовые нормы, образующие отрасль, характеризуются внутренним единством, определенными общими признаками, тесно связанными между собой и отличающиеся от норм других отраслей права.
- •2.Соотношение Конституционного права с другими отраслями.
- •3.Источники Конституционного права рф.
- •1.Понятие Конституции государства.
- •Виды Конституции:
- •2.История развития Конституции в рф.
- •Конституция рсфср 1918 г.:
- •Конституция рсфср 1925 г.:
- •Конституция 1937 г.:
- •Конституция рсфср 1978 г.:
- •3.Причины и условия принятия Конституции в 1993 г.
- •4.Основные черты и структура Конституции рф.
- •Положительные черты:
- •Отрицательные черты:
- •5.Поправки и пересмотр Конституции рф.
- •1.Понятие конституционного строя.
- •2.Конституционно-правовые принципы экономической и политической систем общества.
- •3.Конституционно-правовой статус государства.
- •4.Принципы организации государственной власти в рф.
- •Система сдержек и противовесов
- •1.Общая характеристика Конституционного института прав и свобод.
- •Конституционные обязанности:
- •2.Виды прав и свобод.
- •7.Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
- •8.Право на образование.
- •3.Гарантии прав человека и гражданина.
- •Общие гарантии прав и свобод:
- •Конституционные гарантии правосудия
- •Уполномоченный по правам человека
- •1.Понятие и принципы гражданства.
- •Двойное гражданство
- •Гражданство и брак
- •2.Приобретение гражданства.
- •3.Прекращение гражданства.
- •4.Органы, ведающие вопросами гражданства. Производство по вопросам гражданства.
- •1.Общая характеристика российского федерализма.
- •2.Конституционно-правовой статус федерации в России.
- •3.Разграничение компетенции между федеральными органами и органами субъектов Федерации.
- •Исключительная компетенция федеральной власти
- •Совместная компетенция Федерации и субъектов
- •Исключительная компетенция субъектов Федерации
- •4.Конституционно-правовой статус субъектов Федерации.
- •Республики и автономии.
- •1.Понятие, сущность и источники избирательного права.
- •Источники избирательного права.
- •2.Принципы избирательного права.
- •3.Правовое регулирование избирательного процесса.
- •Стадии избирательного процесса.
- •Оповещение избирателей о дне и месте проведения голосования.
- •Финансирование выборов.
- •4.Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы.
- •5.Понятие и сущность референдума.
- •Часть 2
- •1.Положение Президента в системе органов государственной власти.
- •Основные функции Президента:
- •2.Выборы Президента и прекращение его обязанностей.
- •Прекращение обязанностей Президента.
- •Процедура отрешения:
- •3.Полномочия Президента рф.
- •1.Федеральное Собрание в системе органов государственной власти.
- •2.Структура, порядок формирования Федерального Собрания. Внутренняя организация палат парламента.
- •Выборы депутатов Государственной Думы.
- •Формирование Совета Федерации.
- •Внутренняя организация палат Федерального Собрания.
- •Порядок работы палат
- •3.Компетенция Федерального Собрания.
- •Законодательная инициатива и предварительное рассмотрение.
- •Рассмотрение законопроекта и принятие Государственной Думой.
- •Рассмотрение Совету Федерации законопроектов, принятых Государственной Думой.
- •Повторное рассмотрение Советом Федерации проекта, отклоненного Президентом.
- •Иные полномочия Федерального Собрания
- •Правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
- •Формы деятельности парламентариев
- •1.Правительство в системе организации власти.
- •2.Формирование, состав и порядок деятельности Правительства.
- •Отставка Правительства
- •3.Компетенция Правительства; акты Правительства.
- •Полномочия Правительства
- •В сфере экономики и финансов.
- •В сфере социальной политики.
- •Обеспечение обороны страны и государственной безопасности.
- •Реализация внешней политики.
- •Обеспечение прав, свобод личности.
- •Акты Правительства
- •1.Конституционные принципы организации деятельности судебной власти.
- •Элементы судебной системы:
- •2.Конституционно-правовой статус судей.
- •3.Конституционный Суд рф.
- •Тема 12. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов Российской Федерации
- •2. Органы исполнительной власти
- •3. Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации
- •4. Органы судебной власти
- •Тема 13. Организация местного самоуправления
- •1. Конституционно-правовые основы
- •2. Органы и должностные лица местного самоуправления
- •3. Формы прямого волеизъявления граждан
- •4. Финансово-экономическая основа местного самоуправления
Оповещение избирателей о дне и месте проведения голосования.
Голосование (до 20ч. 00 мин.).
Определение результатов – подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. При подсчете комиссия признает недействительными бюллетени, по которым нельзя установить волеизъявление избирателя, а также бюллетень не установленной формы. Члены избирательной комиссии подсчитывают и заносят в протокол результаты. Подсчет начинается сразу же после голосования и не прерывается, пока не будут подписаны протоколы об итогах.
На основании протоколов участковых, территориальных комиссии путем суммирования содержащихся в них данных окружная комиссия устанавливает результаты выборов по избирательному округу. Об этом составляется протокол окружной комиссией. Окружная комиссия признает выборы недействительными, если допущенные при проведения голосования и определении итогов нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты воли граждан, а также, если они признаны недействительными не менее, чем на 1/4 избирательных участков или по решению суда. Вся документация комиссий всех уровнях хранится: бюллетени в течение еще 1 года, а протоколы – в течение 1 года после проведения следующих выборов.
С жалобами на решения и действия, нарушающие избирательные права, могут обратиться граждане, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения, наблюдатели избирательных комиссий. Если указанные в жалобах нарушения касаются значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, Центральная избирательная комиссия вправе обратиться в Верховный суд, который должен рассмотреть дело по существу.
Жалоба на решение избиркома по регистрации кандидата или отказе в ней может быть подана в течение 10 дней.
После опубликования результатов, жалоба на нарушение избирательных прав граждан может быть подана в течение 1 года после опубликования результатов выборов. Решение по жалобам, поступившим в период избирательной компании, принимается в 5 – дневный срок. А если жалоба поступила в день голосования или на следующий, то решается немедленно. По жалобе на решение комиссии об итогах голосования суд должен принять решение не позднее 2-х месяцев с момента обращения. Заявление об отказе регистрации кандидата может быть подано не позднее, чем за 8 дней до дня голосования и суд принимает решение за 5 дней.
В целях совмещения дня голосования на выборах в органы субъекта с днем голосования на выборах в федеральные органы, либо на других выборах, проводимых на территории РФ в целом, допускается продление или сокращение, но не более чем на 1 год, полномочий органов субъектов (законом субъекта Федерации).
Если в субъекте избирается 2 органа, то в отношении одного из них может быть продление или сокращение сроков полномочий, но не более 1 года для совмещения выборов. Все эти случаи касаются и органов местного самоуправления.
Финансирование выборов.
Расходы избиркомов по подготовке и проведению выборов производятся за счет соответствующего бюджета. Кандидаты, избирательные объединения обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации и т.д.
Избирательный фонд состоит из:
-средств, выделенных избиркомом;
-собственных средств кандидатов, избирательных объединений;
-средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением;
-добровольных пожертвований граждан, внесенных на специальный счет кандидата, и пожертвований юридических лиц, перечисленных со своего счета.
Для каждого вида выборов установлен свой предельный размер избирательного фонда. Допускается увеличение предельных сумм избирательного фонда на 20 % при повторном голосовании. Если кандидата выдвинули на разных выборах, но на одной территории, то предельная сумма фонда исчисляется в совокупности по наибольшему из указанных пределов.
Не допускаются добровольные пожертвования со стороны иностранных государств, граждан, юридических лиц, апатридов, международных организаций, религиозных и благотворительных учреждений, государственных органов и органов местного самоуправления. Анонимные пожертвования также не допускаются, пожертвования несовершеннолетних, российских юридических лиц, созданных менее чем за 1 год до выборов. Кандидат, избирательное объединение за 10 дней до голосования, а также не позднее 30 дней после опубликования результатов выборов должен представить в соответствующие избиркомы отчеты о размерах и источниках избирательного фонда, о всех произведенных затратах.