- •Часть 1
- •1.Предмет и метод Конституционного права России. Термин конституционное право имеет 3 значения:
- •Правовые нормы, образующие отрасль, характеризуются внутренним единством, определенными общими признаками, тесно связанными между собой и отличающиеся от норм других отраслей права.
- •2.Соотношение Конституционного права с другими отраслями.
- •3.Источники Конституционного права рф.
- •1.Понятие Конституции государства.
- •Виды Конституции:
- •2.История развития Конституции в рф.
- •Конституция рсфср 1918 г.:
- •Конституция рсфср 1925 г.:
- •Конституция 1937 г.:
- •Конституция рсфср 1978 г.:
- •3.Причины и условия принятия Конституции в 1993 г.
- •4.Основные черты и структура Конституции рф.
- •Положительные черты:
- •Отрицательные черты:
- •5.Поправки и пересмотр Конституции рф.
- •1.Понятие конституционного строя.
- •2.Конституционно-правовые принципы экономической и политической систем общества.
- •3.Конституционно-правовой статус государства.
- •4.Принципы организации государственной власти в рф.
- •Система сдержек и противовесов
- •1.Общая характеристика Конституционного института прав и свобод.
- •Конституционные обязанности:
- •2.Виды прав и свобод.
- •7.Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
- •8.Право на образование.
- •3.Гарантии прав человека и гражданина.
- •Общие гарантии прав и свобод:
- •Конституционные гарантии правосудия
- •Уполномоченный по правам человека
- •1.Понятие и принципы гражданства.
- •Двойное гражданство
- •Гражданство и брак
- •2.Приобретение гражданства.
- •3.Прекращение гражданства.
- •4.Органы, ведающие вопросами гражданства. Производство по вопросам гражданства.
- •1.Общая характеристика российского федерализма.
- •2.Конституционно-правовой статус федерации в России.
- •3.Разграничение компетенции между федеральными органами и органами субъектов Федерации.
- •Исключительная компетенция федеральной власти
- •Совместная компетенция Федерации и субъектов
- •Исключительная компетенция субъектов Федерации
- •4.Конституционно-правовой статус субъектов Федерации.
- •Республики и автономии.
- •1.Понятие, сущность и источники избирательного права.
- •Источники избирательного права.
- •2.Принципы избирательного права.
- •3.Правовое регулирование избирательного процесса.
- •Стадии избирательного процесса.
- •Оповещение избирателей о дне и месте проведения голосования.
- •Финансирование выборов.
- •4.Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы.
- •5.Понятие и сущность референдума.
- •Часть 2
- •1.Положение Президента в системе органов государственной власти.
- •Основные функции Президента:
- •2.Выборы Президента и прекращение его обязанностей.
- •Прекращение обязанностей Президента.
- •Процедура отрешения:
- •3.Полномочия Президента рф.
- •1.Федеральное Собрание в системе органов государственной власти.
- •2.Структура, порядок формирования Федерального Собрания. Внутренняя организация палат парламента.
- •Выборы депутатов Государственной Думы.
- •Формирование Совета Федерации.
- •Внутренняя организация палат Федерального Собрания.
- •Порядок работы палат
- •3.Компетенция Федерального Собрания.
- •Законодательная инициатива и предварительное рассмотрение.
- •Рассмотрение законопроекта и принятие Государственной Думой.
- •Рассмотрение Совету Федерации законопроектов, принятых Государственной Думой.
- •Повторное рассмотрение Советом Федерации проекта, отклоненного Президентом.
- •Иные полномочия Федерального Собрания
- •Правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
- •Формы деятельности парламентариев
- •1.Правительство в системе организации власти.
- •2.Формирование, состав и порядок деятельности Правительства.
- •Отставка Правительства
- •3.Компетенция Правительства; акты Правительства.
- •Полномочия Правительства
- •В сфере экономики и финансов.
- •В сфере социальной политики.
- •Обеспечение обороны страны и государственной безопасности.
- •Реализация внешней политики.
- •Обеспечение прав, свобод личности.
- •Акты Правительства
- •1.Конституционные принципы организации деятельности судебной власти.
- •Элементы судебной системы:
- •2.Конституционно-правовой статус судей.
- •3.Конституционный Суд рф.
- •Тема 12. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов Российской Федерации
- •2. Органы исполнительной власти
- •3. Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации
- •4. Органы судебной власти
- •Тема 13. Организация местного самоуправления
- •1. Конституционно-правовые основы
- •2. Органы и должностные лица местного самоуправления
- •3. Формы прямого волеизъявления граждан
- •4. Финансово-экономическая основа местного самоуправления
2.Приобретение гражданства.
К основаниям приобретения гражданства относятся:
=По рождению (филиация) от латинского «филиус» - сын. Оно не связано с волеизъявлением лица.
Существует 2 принципа: крови (по родителям) и почвы (по территории).
Ребенок будет иметь гражданство РФ в случае, если:
оба родителя – россияне, независимо от места рождения (или один родитель);
один из родителей россиянин, а другой апатрид. Место рождения значения не имеет;
один из родителей признан безвестно отсутствующим, а другой россиянин;
один родитель россиянин, а другой иностранец, а ребенок родился в РФ;
оба родителя (или единственный родитель) иностранца или апатрида, ребенок родился в РФ, но ему грозит возможность стать апатридом;
родители неизвестны, ребенок найден в России. Он будет считаться россиянином, если в течение 6 месяцев родители не объявятся.
=В результате приема (натурализация) – осуществляется Президентом по личному ходатайству, которое может подать любое дееспособное лицо с 18 лет при соблюдении следующих условий:
проживание со дня получения вида на жительство до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство в течение 5 лет непрерывно (отсутствовать можно не больше 3 месяцев в год;
обязуется соблюдать Конституцию и законодательство РФ;
имеет законный источник средств к существованию;
владеет русским языком;
обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от прежнего гражданства. Отказ не нужен, если это предусмотрено законом и международным договором.
Срок проживания может быть сокращен с 5 лет до 1 года при следующих основаниях:
а) признание беженцем;
б) предоставление политического убежища;
в) наличие у лица высоких достижений в науке, культуре, технике; обладание нужной для РФ квалификацией, профессией;
Лица с особыми заслугами перед Россией могут принять гражданство вообще без всяких условий.
Граждане государств бывшего СССР, проходящие не менее 3 лет военную службу по контракту в РФ могут обратиться с заявлением о приеме в гражданство без соблюдения срока проживания в России и без представления вида на жительство.
Иностранцы и апатриды могут принять гражданство также без соблюдения условия проживания, если:
- хотя бы один из родителей имеют гражданство РФ, и он нетрудоспособен;
- они имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в СССР, не получили их гражданства и остаются в результате этого апатридами;
- они являются гражданами государств бывшего СССР и получили среднее или высшее профессиональное образование в России после 1.07.2002 г.
Кроме того, иностранец или апатрид, проживающий в РФ, вправе ходатайствовать о предоставлении гражданства, если родился на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР; состоят в браке с гражданином РФ не менее 3-х лет или является нетрудоспособным и имеет совершеннолетнего дееспособного ребенка – гражданина РФ. в этих случаях также не требуется соблюдения пятилетнего срока проживания.
В упрощенном порядке гражданство может предоставляться ветеранам ВОВ, проживающим в России; бывшие советские граждане, получившие разрешение на проживание, если до 1.01.06 г. они заявят о желании получить гражданство РФ и в некоторых других случаях.
Ходатайство о приеме в гражданство отклоняется, если лицо:
выступает за насильственное изменение основ конституционного строя или иными действиями создает угрозу безопасности;
в течение 5 лет, предшествовавших обращению, выдворялось за пределы РФ;
использовало подложные документы или ложные сведения;
состоит на военной службе, в органах безопасности, правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором;
имеет не снятую судимость за совершение умышленного преступления;
преследуется в уголовном порядке органами РФ или иностранных государств;
осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы;
=Выбор гражданства при изменении границ (оптация) – когда к России присоединяется новая территория, жители сами определяют свою гражданскую принадлежность: сохраняют они прежнее гражданство или приобретают российское. Все эти вопросы должны быть предусмотрены международным договором с этим государством.
=Восстановление гражданства – решается Президентом; иностранцы и апатриды, бывшие ранее гражданами РФ, могут быть восстановлены в гражданстве при соблюдении всех условий натурализации (см. п.2), но срок проживания сокращается с 5 до 3 лет.
В восстановлении гражданства могут отказать по тем же основаниям, что и отказывают в натурализации.