Двойное гражданство

Бипатриды – лица с многим гражданством. Такое правовое состояние возможно, когда заключается брак и по законам этой страны требуется, чтобы у супругов было одинаковое гражданство. В таком же состоянии находится ребенок, родители которого имеют разное гражданство. Конституция РФ допускает для своих граждан право иметь иностранное гражданство в соответствии с международным договором, следовательно, и иностранный гражданин может иметь одновременно российское гражданство на тех же условиях. А в случае, если международного договора нет, то приобретение российского гражданства возможно только при условии отказа от прежнего иностранного гражданства. Состояние двойного гражданства не умаляет прав и свобод гражданина РФ и не освобождает его от несения соответствующих обязанностей. Но по международной практике, если обязанность выполнена перед одним государством, то гражданин освобождается от ее исполнения перед другим государством.

Гражданство и брак

Заключение или расторжение брака гражданином РФ с лицом, не являющимся гражданином РФ, не влечет за собой изменений в гражданстве. Изменение гражданства одним из супругов не изменяет гражданства другого супруга. Расторжение брака не влечет за собой изменений гражданства родившихся или усыновленных в этом браке детей. Гражданство детей до 14 лет соответствует гражданству родителей. При изменении гражданства ребенка в возрасте с 14 до 18 лет требуется его согласие.

Изменение гражданства родителей, лишенных родительских прав, гражданство детей не затрагивает. Когда российское гражданство приобретает один из родителей, ребенку предоставляется гражданство РФ при наличии ходатайства этого родителя, если ребенок живет в РФ. Если он живет за пределами РФ, то к указанному ходатайству нужно приложить письменное согласие другого родителя. При прекращении гражданства одним из родителей за ребенком сохраняется гражданство РФ, оно может быть прекращено только с согласия обоих родителей или единственного и при условии предоставления ребенку иного гражданства.

Если ребенок усыновлен иностранцем, то он все равно остается в гражданстве России. Российское гражданство может быть прекращено лишь в общем порядке по заявлению обоих или единственного усыновителя и при условии что ребенок не станет апатридом (лицо без гражданства). Ребенок, усыновленный гражданами РФ, будет россиянином со дня усыновления независимо от места жительства ребенка по заявлению усыновителя. А если другой супруг – иностранец, то ребенок будет гражданином РФ по заявлению обоих усыновителей независимо от места его жительства. Если в течение 1 года от них нет заявления, а все они проживают в России, то российское гражданство ребенку оформляют ОВД, и ребенок будет считаться россиянином со дня усыновления.

Дети и недееспособные лица, находящиеся на полном государственном обеспечении в воспитательных или лечебных учреждениях, приобретают гражданство в упрощенном порядке по заявлению руководителя учреждения. Если опека установлена иностранцем, желающим стать гражданином РФ, то опекаемый может приобрести гражданство РФ одновременно с указанным лицом по его заявлению. Если опекаемый россиянин, и над ним установлена опека иностранного гражданина, то российское гражданство не прекращается.

В любом государстве проживают люди, правовое положение которых отличается от статуса большинства. Большинство жителей всегда являются гражданами данного государства, другие не имеют никакого гражданства или являются иностранцами.

В соответствии с Конвенцией ООН 1961 г. «О сокращении лиц без гражданства» и федеральным законом «О гражданстве РФ», предоставляется гражданство РФ апатридам, постоянно проживающим на ее территории. Иностранцы и апатриды пользуются правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами. Исключения возможны только по федеральному закону и международному договору.

Иностранными гражданами в РФ признаются лица, имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства. К ним по правовому статусу приравниваются и апатриды, т.е. лица, не имеющие доказательства своей правовой принадлежности ни к одному из государств.

Все иностранные граждане пользуются равной защитой со стороны Российского государства в отношении личных, а также социальных, экономических и культурных прав. Они несут не все конституционные обязанности. Иностранцы, совершившие правонарушение, несут ответственность на общих основаниях с гражданами РФ (за исключением дипломатических представителей и членов их семей). При нарушении иностранцами правил пребывания в РФ к ним могут быть отнесены административные взыскания. Они могут быть выдворены за пределы Российской Федерации.

С распадом СССР, межнациональными конфликтами возникла проблема миграции населения.

Беженцы – это лица, не имеющие гражданства РФ, прибывающие или желающие прибыть на территорию РФ.

Эти лица не могут или не желают пользоваться защитой своей страны из опасения стать жертвой преследования по признаку расы, национальности, вероисповедания, принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям. Беженцем не может быть лицо, совершившее преступление против мира, человечества, военное или иное тяжкое неполитическое преступление.

Вынужденные переселенцы – это граждане РФ, которые вынуждены или имеют намерения покинуть место постоянного жительства на территорию другого государства или территорию РФ.

Причиной для этого служат те основания, что и для беженцев, но они связаны еще и с проведением военных компаний, массовыми нарушениями общественного порядка и другими обстоятельствами, ущемляющими права человека. Их статус схож со статусом беженцев.