- •Часть 1
- •1.Предмет и метод Конституционного права России. Термин конституционное право имеет 3 значения:
- •Правовые нормы, образующие отрасль, характеризуются внутренним единством, определенными общими признаками, тесно связанными между собой и отличающиеся от норм других отраслей права.
- •2.Соотношение Конституционного права с другими отраслями.
- •3.Источники Конституционного права рф.
- •1.Понятие Конституции государства.
- •Виды Конституции:
- •2.История развития Конституции в рф.
- •Конституция рсфср 1918 г.:
- •Конституция рсфср 1925 г.:
- •Конституция 1937 г.:
- •Конституция рсфср 1978 г.:
- •3.Причины и условия принятия Конституции в 1993 г.
- •4.Основные черты и структура Конституции рф.
- •Положительные черты:
- •Отрицательные черты:
- •5.Поправки и пересмотр Конституции рф.
- •1.Понятие конституционного строя.
- •2.Конституционно-правовые принципы экономической и политической систем общества.
- •3.Конституционно-правовой статус государства.
- •4.Принципы организации государственной власти в рф.
- •Система сдержек и противовесов
- •1.Общая характеристика Конституционного института прав и свобод.
- •Конституционные обязанности:
- •2.Виды прав и свобод.
- •7.Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
- •8.Право на образование.
- •3.Гарантии прав человека и гражданина.
- •Общие гарантии прав и свобод:
- •Конституционные гарантии правосудия
- •Уполномоченный по правам человека
- •1.Понятие и принципы гражданства.
- •Двойное гражданство
- •Гражданство и брак
- •2.Приобретение гражданства.
- •3.Прекращение гражданства.
- •4.Органы, ведающие вопросами гражданства. Производство по вопросам гражданства.
- •1.Общая характеристика российского федерализма.
- •2.Конституционно-правовой статус федерации в России.
- •3.Разграничение компетенции между федеральными органами и органами субъектов Федерации.
- •Исключительная компетенция федеральной власти
- •Совместная компетенция Федерации и субъектов
- •Исключительная компетенция субъектов Федерации
- •4.Конституционно-правовой статус субъектов Федерации.
- •Республики и автономии.
- •1.Понятие, сущность и источники избирательного права.
- •Источники избирательного права.
- •2.Принципы избирательного права.
- •3.Правовое регулирование избирательного процесса.
- •Стадии избирательного процесса.
- •Оповещение избирателей о дне и месте проведения голосования.
- •Финансирование выборов.
- •4.Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы.
- •5.Понятие и сущность референдума.
- •Часть 2
- •1.Положение Президента в системе органов государственной власти.
- •Основные функции Президента:
- •2.Выборы Президента и прекращение его обязанностей.
- •Прекращение обязанностей Президента.
- •Процедура отрешения:
- •3.Полномочия Президента рф.
- •1.Федеральное Собрание в системе органов государственной власти.
- •2.Структура, порядок формирования Федерального Собрания. Внутренняя организация палат парламента.
- •Выборы депутатов Государственной Думы.
- •Формирование Совета Федерации.
- •Внутренняя организация палат Федерального Собрания.
- •Порядок работы палат
- •3.Компетенция Федерального Собрания.
- •Законодательная инициатива и предварительное рассмотрение.
- •Рассмотрение законопроекта и принятие Государственной Думой.
- •Рассмотрение Совету Федерации законопроектов, принятых Государственной Думой.
- •Повторное рассмотрение Советом Федерации проекта, отклоненного Президентом.
- •Иные полномочия Федерального Собрания
- •Правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
- •Формы деятельности парламентариев
- •1.Правительство в системе организации власти.
- •2.Формирование, состав и порядок деятельности Правительства.
- •Отставка Правительства
- •3.Компетенция Правительства; акты Правительства.
- •Полномочия Правительства
- •В сфере экономики и финансов.
- •В сфере социальной политики.
- •Обеспечение обороны страны и государственной безопасности.
- •Реализация внешней политики.
- •Обеспечение прав, свобод личности.
- •Акты Правительства
- •1.Конституционные принципы организации деятельности судебной власти.
- •Элементы судебной системы:
- •2.Конституционно-правовой статус судей.
- •3.Конституционный Суд рф.
- •Тема 12. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов Российской Федерации
- •2. Органы исполнительной власти
- •3. Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации
- •4. Органы судебной власти
- •Тема 13. Организация местного самоуправления
- •1. Конституционно-правовые основы
- •2. Органы и должностные лица местного самоуправления
- •3. Формы прямого волеизъявления граждан
- •4. Финансово-экономическая основа местного самоуправления
Часть 1
ТЕМА № 1 «КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИИ КАК ОТРАСЛЬ».
1.Предмет и метод Конституционного права России. Термин конституционное право имеет 3 значения:
как наука.
как учебная дисциплина.
как отрасль права.
Конституционное право, как и любая отрасль – это совокупность правовых норм, т.е. общеобязательных правил поведения людей, правил, соблюдение которых в необходимых случаях обеспечивается применением государственного принуждения.
Правовые нормы, образующие отрасль, характеризуются внутренним единством, определенными общими признаками, тесно связанными между собой и отличающиеся от норм других отраслей права.
Эти признаки обусловлены особенностями общественных отношений и составляют предмет отрасли (предмет правового регулирования).
Конституционное право регулирует отношения, складывающиеся во всех сферах жизнедеятельности общества (политическая, экономическая, социальная, духовно-культурная сферы). Другие же отрасли воздействуют на общественные отношения в какой-либо одной сфере и области жизни.
Особенность предмета конституционного права РФ в том, что оно регулирует основополагающие общественные отношения, т.е. те, которые определяют содержание всех остальных отношений в соответствующей сфере.
Нормы Конституционного права регулируют отношения, определяющие принципы, на которых основано устройство государства и общества (суверенитет, форма правления, государственное устройство, осуществление государственной власти), т.е. общие основы функционирования всей политической системы общества.
Безусловно, общество не может существовать без единых основ экономической системы, которые определяются конституционным правом (формы собственности, гарантии защиты прав, охрана труда, социальное обеспечение и др.).
Предметом конституционного права РФ являются общественные отношения, которые определяют основы взаимоотношений, взаимодействие человека с государством, гражданства, неотъемлемые права, свободы, обязанности.
Во всех современных Конституциях, в том числе и российской, большое внимание уделяется определению правового статуса личности в обществе и государстве, причем Конституции исходит из паритета, из отношений равенства между личностью и государством.
В главе II Конституции РФ закрепляется и гарантируется большой перечень прав и свобод личности, который соответствует международным стандартам.
Конституционное право закрепляет основные принципы системы органов государственной власти и местного самоуправления (виды, статус, образование, компетенция, принимаемые акты.).
Конституционное право закрепляет также взаимоотношения между Российской Федерацией и ее субъектами.
Конституционно-правовыми нормами закрепляется статус государства в обществе (ст.1,7,14 Конституции РФ), форма государственного правления и государственного устройства закреплена система органов государственной власти, принцип разделения властей (ст.10,11).
Правовому регулированию присущи 2 метода:
диспозитивный (метод автономии);
императивный (метод властных предписаний).
Конституционное право относится к публичному праву, защищает и обеспечивает общественные интересы с помощью императивного метода. Нормы этой отрасли обязательны для исполнения, и не могут изменяться участниками регулируемых отношений.
Диспозитивный метод используется в регулировании отношений между Российской Федерацией и ее субъектами, а также при определении правового статуса личности.