20. Постоянное (бессрочное) пользование землей

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком позволяет его обладателям бессрочно владеть и пользоваться земельным участком, который был выделен государственным или муниципальным исполнительным органом, являющимся собственником этого недвижимого имущества. Земля в данном случае находится в государственной или муниципальной собственности.

Субъекты – физические и юридические лица.

Получить землю на этом титуле в настоящее время могут только юридические лица: это государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, ОГВ и ОМС, а также центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий. Физическим лицам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование НЕ предоставляются.

Субъекты, использующие землю на этом титуле, называются землепользователи. Распоряжаться землей они не могут – только владеть и пользоваться.

Землепользователи-юридические лица, за исключением перечисленных в п.1 ст.20 ЗК РФ, право постоянного бессрочного пользования обязаны переоформить на аренду или собственность до 1 июля 2012 г. (с 1 января 2013 г. в КоАП РФ введена статья 7.34, устанавливающая ответственность за нарушение сроков переоформления) (п.2 ст.3 ФЗ №137 – см. тему Приватизация).

Право постоянного (бессрочного) пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения нового ЗК РФ сохраняется.

Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком указываются в земельном законодательстве. В частности, субъекты данного права могут приобрести его в собственность или добровольно отказаться от своего права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

21. Аренда земли

Аренда земли – это форма землевладения и землепользования, когда одна сторона предоставляет за определенную плату другой стороне земельный участок во временное пользование для ведения какого-либо хозяйства. Арендодателями земельных участков могут быть собственники участков , а при сдаче в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности, – уполномоченные государством органы.

Объект договора – земельный участок, не изъятый из гражданского оборота, за искл случаев, предусмотренных ФЗ. Основные условия использования земельного участка определяются в договоре, который заключается письменно и подлежит государственной регистрации, если срок аренды больше 1 года.

Арендодателями могут быть несовершеннолетние наследники. От их имени участок сдает в аренду опекун на срок до достижения совершеннолетия.

Земли, находящиеся в общей собственности, могут быть сданы в аренду только с согласия всех сособственников.

Договор заключается со всеми участниками либо с одним на основании доверенности.

Особенности приобретения права аренды на неделимые земельные участки, находящиеся в государственной либо муниципальной собственности, и на которых расположены здания, строения и сооружения, принадлежащие нескольким собственникам, указаны в ст.36 ЗК РФ. В данном случае заключается договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

Допускается субаренда земельного участка без согласия собственника, если срок аренды более 5 лет (п.9 ст.22 ЗК РФ). Здесь имеется отличие от ГК, где субаренда недвижимости разрешена, если иное не предусмотрено договором.

Договор аренды, по общему правилу, является срочным, хотя в ГК сказано, что договор может быть заключен как на определенный, так и на неопределенный срок. О сроках говорится в ст.ст.610, 425 ГК РФ.

Сроки могут быть:

1. Договорные – установлены договором;

2. Законные – установлены законом (например, не более одного года для проведения изыскательских работ).

Максимальный срок аренды для земель сельскохозяйственного назначения, для земельных участков из состава земель лесного фонда – 49 лет.

К существенным условиям договора аренды относится также размер арендной платы (п.3 ст.65 ЗК РФ).