26.Гарантии прав собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.

Земельные участки относятся к недвижимому имуществу (ст. 130 ГК РФ), а потому споры по поводу земли подлежат разрешению по общим правилам защиты гражданских прав. Способы защиты земельных и земельно-имущественных прав те же, что предусмотрены в ст. 12 Гражданского кодекса РФ. Необходимо отметить, что некоторые из них воспроизведены и в Земельном кодексе РФ.

1) признание права на земельный участок (ст. 59).

2) восстановление положения, нарушенного правонарушением (ст. 60).

3) признание недействительным акта органов исполнительной власти и местного самоуправления, не соответствующего закону и нарушающего земельные права и интересы гражданина или юридического лица (ст. 61).

Защита земельных прав собственников и иных титульных владельцев и пользователей может осуществляться и иными способами, не названными в Земельном кодексе РФ, но предусмотренными в Гражданском кодексе РФ.

27. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется только в исключительных случаях:

при необходимости выполнения международных обязательств РФ (например, при строительстве международных магистральных трубопроводов);

при указании на необходимость изъятия в законе РФ или в законе субъекта РФ в отношении земель, находящихся в собственности субъекта РФ или муниципального образования на его территории.

при необходимости размещения объектов государственного или муниципального значения, если нет других вариантов их размещения.

К таким объектам относятся (перечень исчерпывающий):

объекты федеральных и региональных энергетических систем;

атомные объекты;

объекты обороны и безопасности, в том числе, обеспечивающие охрану границы;

федеральные и региональные объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи;

объекты космической деятельности;

линейные объекты, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения;

автомобильные дороги.

Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменноуведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника. Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

В выкупную цену земельного участка включаются:

рыночная стоимость участка;

рыночная стоимость расположенного на нем недвижимого имущества (жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений);

убытки, причиненные изъятием участка.

28.Плата за землю .глава 10ЗК(ст.65-66)

1. Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

2. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. В случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере не менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством.

5. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

1. Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

2. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОС УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ

Государственное управление – деятельность государственных органов, направленная на реализацию своих полномочий собственника земли, на организацию рационального использования и охрану земель, защиту земельных прав. Государственное управление земельным фондом является формой реализации экологической функции государства. Государственное управление земельным фондом – важнейшее средство рационального использования всех земель. Особенностями управления является связь с научно-техническим прогрессом, единство и дифференциация. Цели и задачи управления едины, многие черты правового режима отдельных категорий земель схожи. Дифференциация обусловлена делением земель на категории по целевому назначению.

Управление земельным фондом связано с отдельными отраслями экономики, т.к. земля используется во всех сферах экономики.

30.ВИДЫ И ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ.

Виды государственного управления:

1. Общегосударственное – строится по принципу административно-территориального деления и распространяется на всех субъектов, независимо от их подчиненности;

2. Ведомственное управление – распространяется на субъектов, подчиняющихся тому или иному министерству, при этом не могут быть реализованы иные функции управления. Не может быть реализована функция по предоставлению и изъятию земель.

Виды органов управления:

1.Государственные;2.Муниципальные;3. Общегосударственные;4.Ведомственные;

5.Федеральные;6.Субъектов РФ;7.Органы общей компетенции;8. Специальной компетенции и др.

ОРГАНЫ ОБЩЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ – ОИВ

Органы специальной компетенции – структура ФОИВ (Минэкономразвития, Росреестр, Росимущество).

В управлении земельным фондом принимают участие такие органы как Минприроды, Росприроднадзор, Рослесхоз, Росводресурсы.

31.МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ.