5. Земельные правоотношения, их классификация.

Земельные правоотношения – земельные отношения, урегулированные нормами ЗП.

Структура земельных правоотношений, как и любых других, состоит из трех элементов: субъект, объект, содержание.

Субъекты земельных правоотношений: РФ, субъекты РФ, ФЛ, ЮЛ, МО. В ЗК РФ смотри ст.5.

Объекты земельных правоотношений (их перечень дается в ст.6 ЗК РФ):

1. Земля как природный объект и природный ресурс;

2. Земельные участки;

3. Части земельных участков.

Ряд ученых считает, что этот перечень неполный и предлагает дополнить его такими объектами, как земельный фонд и земельная доля.

Земельный фонд можно рассматривать как объект управленческих отношений и отношений по охране земель.

Земельная доля также не указана в законе, хотя на землю возможно долевое право собственности. Земельную долю можно продать, сдать в аренду и т.п., следовательно, такая форма должна быть закреплена в законодательстве.

Что касается земельных участков – в ЗК РФ есть глава 1.1, которая и посвящена земельным участкам.

Земельный участок – часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Статья 11.2 посвящена образованию земельных участков.

Требования к образуемым и измененным земельным участкам содержатся в ст.11.9.

Содержание земельных правоотношений – совокупность прав и обязанностей их участников. Права и обязанности зависят от вида правоотношений. Например, права и обязанности участников правоотношений по использованию земли закреплены, прежде всего, в ст.ст.41 и 42 ЗК РФ.

Классификация земельных правоотношений:

1. По институтам:

a. Правоотношения собственности;

b. Пользования;

c. Управления;

d. Охраны;

2. По целевому назначению (в зависимости от категории земель) – 7 категорий в ст.7 ЗК РФ;

3. В зависимости от содержания норм:

a. Материальные;

b. Процессуальные;

c. Процедурно-процессуальные;

6. Понятие, становление и развитие земельного права. Система земельного права как отрасли права. ЗП как отрасль права – совокупность правовых норм, регулирующих земельные правоотношения. Особенность в него включаются не только нормы земельного законодательства но и нормы других отраслей права (экологического, конституционного) в случаях, если такие нормы регулируют земельные отношения. (ст. 9 К).

Система ЗП состоит из Этапы развития ЗП как отрасли права (не как отрасли законодательства!):

1. 1917 г. нормы, регулирующие земельные отношения, содержались, прежде всего, в ГП;

2.С 1917 г. ЗП становится самостоятельной отраслью, которая рассматривается в широком смысле (входили воды, леса, недра). В 1930-е гг. сделана попытка ЗП земельно-колхозным правом. Такая ситуация длится до 1960 г.

3.С 1960 г. ЗП рассматривается в узком смысле, т.к. водное, горное, лесное право отделяются от земельного.

4.На сегодняшний день существуют следующие тенденции (гипотезы):

a. ЗП – часть ГП;

b. ЗП должно быть частью экологического права;

c. ЗП – часть несформированного права недвижимости (необходимо выделить новую самостоятельную отрасль права);

d.ЗП как самостоятельная отрасль.

Под системой ЗП понимают совокупность взаимосвязанных между собой земельных институтов, которые расположены в определенной последовательности в зависимости от выполняемой ими роли в регулировании общественных земельных отношений. Все институты группируются в Общую и Особенную часть ЗП. Нормы Общей части регулируют наиболее общие и наиболее важные земельные отношения, такие как собственности, охрана, управление и т.д. Общая часть также содержит принципы ЗП. Институты Общей части влияют на содержание институтов Особенной части, в которой урегулированы правовые режимы отдельных категорий земель.

7. Место земельного права в системе российского права и его взаимодействие с другими отраслями права. ЗП- самостоятельная отрасль рос. правовой системы.

Взаимодействует с конституционным правом: в К закреплены общие положения, связанные с собственностью на землю (ст. 9, 36).

Взаимодействует с гражданским правом (ст. 3 ч. 3 ЗК):

• сделки с землей

• отношения собственности

• внедоговорные отношения

Взаимодействует с уголовным правом( регистрация незаконных сделок) , налоговым правом(земельный налог), трудовым правом(ст92,199 ТК) ,МП(муниципальная собственность на землю), АП(гос управление в области использования охраны земель), ЭП(ЛК, ВК ,законодательство о недрах)