1.4.. Фінансово-господарський контроль

Фінансово-господарський контроль – це контроль за фінансовими операціями та господарськими процесами з метою встановлення їх законності, правильності і доцільності, що має місце в усіх галузях національної економіки і з’являється в різних формах залежно від форми власності підконтрольного об’єкта.

Сутність фінансово-господарського контролю, окрім його поняття, також характеризується суб’єктами його здійснення, об’єктами та методами.

Суб’єкти фінансово-господарського контролю – це зовнішні та внутрішні органи контролю. Кожній формі фінансово-господарського контролю відповідає окремий суб’єкт контролю. (див. рис. 1.3.)

Об'єктом фінансово-господарського контролю виступають різноманітні здійснені на підприємстві господарські і фінансові операції, факти, які формують певні господарські процеси та знайшли відповідне документальне відображення. Активи окремого суб’єкта господарювання за тими чи іншими ознаками об'єднуються в економічно однорідні групи (необоротні, оборотні, залучені засоби, джерела їх формування тощо), кожна з яких і є самостійним об'єктом контролю.

Фінансово-господарський контроль на кожному конкретному суб’єкті господарювання охоплює рух всього комплексу активів і зобов'язань, а також всі зміни в структурі капіталу.

Метод фінансово-господарського контролю розглядається як сукупність прийомів, за допомогою яких оцінюється стан об’єктів, що підлягають дослідженню.

Зверніть увагу Методи фінансово-господарського контролю є єдиними для всіх його форм (аудиту, ревізії та т.і.)

Методи фінансово-господарського контрою поділяються на загальнонаукові та специфічні.

До загальнонаукових методів відносяться ті методи, які використовуються багатьма науками, зовсім непов’язаними між собою (аналіз; синтез; індукція; дедукція; аналогія; моделювання; абстрагування; конкретизація; класифікація.)

Специфічні методи – це методи, сформовані під впливом теорії та практики і спрямовані на вирішення спеціальних завдань у ході перевірки. (інспекція; вивчення по суті; спостереження; опитування; аналітичний огляд; підтвердження; узагальнення.)

Тема 2. Сутність та завдання податкового контролю

2.1. Суть та необхідність податкового контролю.

2.2. Форми, види та процедури податкового контролю.

2.3. Методи податкового контролю.

2.4. Органи контролю в сфері оподаткування.

2.1. Суть та необхідність податкового контролю

У здійсненні податкового процесу чільне місце посідає конт­роль за формуванням і практичною реалізацією системи оподат­кування в державі. За своєю економічною суттю це одна із функцій держави в управлінні економікою, а в широкому плані - це контроль за розподілом і перерозподілом валового внутріш­нього продукту для досягнення економічного зростання й соц­іальної справедливості в суспільстві.

Податковий контроль як елемент керування процесом опо­датковування є необхідною умовою існування ефективної по­даткової системи. Він покликаний забезпечити зв'язок плат­ників податків з органами державного управління, що наділені особливими правами і повноваженнями з усіх питань опо­датковування. Податковий контроль - це завершальна стадія керування оподатковуванням, і одночасно - один з елементів планування податкових доходів бюджету.

Податковий контроль внутрішньо властивий будь-якій дер­жаві. Саме він створює умови для виконання податками повною мірою своєї фіскальної функції - формування грошових ресурсів держави.

Інститут податкового контролю являє собою скла­довий елемент загальної структури контролюючих органів держави і разом з тим виступає як найважливіша ланка фінан­сового механізму в цілому.

Податкові контрольні дії охоплюють усю систему оподатко­вування, а також здійснюються в розрізі окремих податків, по­даткових груп, груп платників, територій тощо. Тобто, податко­вий контроль пронизує економіку по вертикалі і горизонталі, забезпечуючи фіскальні інтереси бюджету.

До предмета податкового контролю належать: перевірка правильності обчислення податкового платежу, своєчасне і повне його перерахування, здійснення інших дій, безпосеред­ньо пов'язаних із виконанням платником своїх податкових обов'язків (постановка на облік в органах податкової служби, складення та подання податкової звітності тощо). Специфіка податкового контролю визначається особливостями руху гро­шових потоків від корпоративних та індивідуальних власників до скарбниці держави.

Таким чином, під податковим контролем варто розуміти багатоаспектну міжгалузеву систему спостереження державних контролюючих органів за фінансово - господарською діяльні­стю платників податків з метою об'єктивного забезпечення за­даного рівня формування бюджету і встановлення її відповід­но вимогам чинного законодавства.