Вопрос № 4

Доходы бюджета -- выражают экономические отношения, возникающие у государства с предприятиями, организациями и гражданами в процессе формирования бюджетного фонда страны. Формой проявления этих экономических отношений служат различные виды платежей предприятий, организаций и населения в государственный бюджет, а их материально-вещественным воплощением – денежные средства, мобилизуемые в бюджетный фонд.

Доходы делятся на три категории:

1. Текущие доходы включают:

• все невозвратные обязательные поступления;

• добровольные и компенсируемые поступления средств от услуг, представляемых государственными учреждениями;

• штрафы и санкции;

К группе текущих доходов относятся: налоговые доходы (обязательные платежи в бюджет); социальные отчисления – обязательные взносы и отчисления работодателей и работающих в специализированные фонды; неналоговые -- доходы от возмездных и безвозмездных операций, полученных от предоставления государством разного вида услуг, доходы от государственной собственности, предпринимательской деятельности государства, штрафы, пени, санкции, конфискации и т.п.

2. Капитальные доходы классифицируются по видам реализуемых основных фондов и состоят:

• из невозвратных операций, связанных с приобретением, передачей, сооружением или продажей основных фондов, предназначенных для многократного использования;

• поступления от реализации непроизводственных ценностей, ряда нематериальных активов.

К группе капитальных доходов относятся: налоговые доходы (налоги на имущество, на недвижимость, на наследуемое имущество и т.д.), капитальные неналоговые доходы -- нефинансовые (произведенные) активы, непроизводственные активы (доходы от продажи земли и нематериальных активов и т.д.

3. Существуют также закрепленные и регулирующие доходы.

Закрепленные -- это доходы, поступающие сразу же в конкретный бюджет. Например, подоходный налог, земельный и основная часть экологического налога, составляющие источники доходов местных бюджетов.

Регулирующие доходы -- республиканские налоги, распределяемые между вышестоящими и нижестоящими бюджетами в целях бюджетного регулирования по нормативным устанавливаемым при утверждении вышестоящего бюджета.

Расходы государственного бюджета -- это экономические отношения, возникающие в связи с распределением фонда денежных средств государства и его использованием по отраслевому, целевому и территориальному назначению.

Из республиканского бюджета финансируются :

1. капитальные вложения в объекты, относящиеся к республиканской собственности;

2. природоохранные мероприятия, осуществляемые в соответствии с общегосударственными программами;

3. мероприятия по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

4. общегосударственные программы по социальной защите населения;

5. другие общегосударственные целевые программы;

6. затраты, связанные с внешнеэкономической деятельностью;

7. государственные учреждения и организации образования, подготовки кадров, науки, культуры, здравоохранения, физической культуры, социального обеспечения;

8. затраты по закладке и обновлению государственных запасов и резервов;

9. расходы на содержание республиканских государственных органов, в том числе судов, правоохранительных органов, органов государственной безопасности;

10. национальная оборона, пограничные войска, таможенные органы;

11. погашение кредитов Национального банка Республики Беларусь, выданных для покрытия расходов республиканского бюджета, государственного долга, а также уплата процентов по ним и погашение других долговых обязательств Правительства Республики Беларусь;

12. погашение внешнего долга и уплата процентов по кредитам, полученным от иностранных государств и банков, международных финансовых организаций;

13. образование резервных и государственных целевых бюджетных фондов;

14. выдача займов, ссуд, дотаций, субвенций, субсидий юридическим и физическим лицам, областным бюджетам и бюджету города Минска;

15. расходы свободных экономических зон;

16. расходы на развитие рыночной инфраструктуры;

17. другие расходы, предусматриваемые в республиканском бюджете на соответствующий финансовый (бюджетный) год.