Контрольные вопросы

(тема № 5)

1. Дайте определение государственного кредита.

2. Объясните отличие государственного кредита от банковского.

3. Дайте определение государственных займов, государственной облигации.

4. Раскройте классификацию государственных займов.

5. Дайте определение рефинансирования государственного долга, управлению государственным долгом.

6. Дайте определение государственного долга.

7. Изложите виды государственного долга.

8. Раскройте сущность мер в области управления государственным долгом.

Тема 6. Внебюджетные (специальные) фонды.

Вопросы: 1. Сущность, понятие внебюджетных фондов.

2. Фонд социальной защиты населения: задачи, функции, направления использования средств.

Вопрос 1.

Внебюджетные (специальные) фонды являются составной частью финансовой системы РБ. В финансовой системе РБ стали они создаваться с 1992 г. Главной причиной и целью их создания является наличие чрезвычайно важных для общества программ в условиях ограниченности бюджетных средств и необходимость обеспечения этих программ самостоятельными финансовыми ресурсами.

Внебюджетные фонды – это совокупность финансовых ресурсов, предназначенных для финансирования мероприятий непредусмотренных бюджетом.

Внебюджетные фонды государства – представляют совокупность финансовых ресурсов, имеющих строго целевое назначение и находящихся в распоряжении республиканских или местных органов самоуправления.

Внебюджетные (специальные) фонды – это фонды денежных средств, сформированные вне государственного бюджета и предназначенные для удовлетворения экономического и социального характера. Они позволяют привлекать дополнительные финансовые ресурсы, которые затем использовать на отдельные целевые мероприятии, не включенные в бюджет.

Посредством их формирования происходит перераспределение национального дохода органами власти и управление в пользу определенных социальных групп населения и требующих безотлагательного развития конкретных отраслей народного хозяйства. Доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов могут формироваться за счет взносов на государственное социальное страхование, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений.

Внебюджетные фонды классифицируются по различным признакам:

- целевому назначению (экономические и социальные);

- уровню управления фондом (республиканские и местные).

Количество и состав внебюджетных фондов в каждой стране определяет правительство.

Средства внебюджетных фондов предназначены для строго целевого использования, поэтому в названии самого фонда указана цель использования средств данного фонда.Создание государственных внебюджетных фондов, определение источников их образования, порядка формирования и использования осуществляются Президентом Республики Беларусь и (или) законами, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь. Распорядителем средств государственного внебюджетного фонда является государственный орган, на который возложены функции по сбору и контролю за поступлением средств, формирующих доходы государственного внебюджетного фонда, а также по управлению средствами бюджета государственного внебюджетного фонда и их использованию. Средства государственных внебюджетных фондов находятся в республиканской собственности.