
- •Безпека підприємницької діяльності (Нормативно-правові документи комерційного підприємства, банку)
- •Вступ……………………………………………………………..……...5
- •Основи методики розробки нормативно-правових документів комерційних підприємства, банків з питань безпеки їх діяльності
- •Варіанти нормативно-правових документів загального характеру
- •Положення Статуту підприємства з питань безпеки його діяльності
- •Концепція безпеки діяльності підприємства
- •Умови конкуренції
- •Загрози підприємству
- •Вимоги до безпеки діяльності підприємства, її принципи та задачі
- •Система безпеки підприємства
- •Заходи загального забезпечення безпеки діяльності підприємства
- •Спеціальні заходи
- •Заходи загальнодержавної безпеки
- •Види безпеки
- •Форми реалізації заходів безпеки
- •Об’єкти безпеки
- •Сили безпеки
- •Структура сил безпеки підприємства
- •Організація безпеки діяльності підприємства
- •Функції сил безпеки
- •Функції підрозділів підприємства з безпеки його діяльності
- •Управління системою безпеки та планування її заходів
- •Відповідальність за порушення (невиконання) правил і заходів безпеки
- •Забезпечення заходів безпеки
- •Фінансове і матеріально-технічне забезпечення
- •Інформаційне забезпечення
- •Наукове забезпечення
- •Положення про службу безпеки підприємства
- •Загальні положення
- •Основні завдання Служби
- •Об’єкти діяльності Служби
- •Сили та засоби Служби
- •Права Служби
- •Керівник Служби
- •Організація роботи Служби
- •Правила внутрішнього трудового розпорядку роботи на підприємстві
- •Загальні положення
- •Робочий час
- •Робота підрозділів підприємства
- •Порядок надання відпусток
- •Матеріальна відповідальність працівників
- •Правила користування обладнанням, приладами та приміщеннями
- •Охорона праці
- •Документи з питань охорони
- •Положення про службу (підрозділ) охорони підприємства
- •Загальні положення
- •Організаційна структура служби (підрозділу) охорони
- •Завдання служби (підрозділу) охорони
- •Функції служб (підрозділу) охорони
- •Взаємодія служби (підрозділу) охорони з підрозділами і установами підприємства
- •Права, обов’язки та відповідальність керівника служби (підрозділу) охорони
- •Права та обов’язки працівників служби (підрозділу) охорони
- •Інструкція з пропускного і внутрішньооб’єктового режиму підприємства
- •Загальні положення
- •Пропускний режим
- •Порядок входу на територію підприємства
- •Порядок вивезення (винесення) матеріальних цінностей
- •Порядок допуску автотранспорту на територію підприємства
- •Внутрішньооб’єктовий режим
- •Порядок допуску працівників підприємства до режимних приміщень
- •Порядок видачі, використання і зберігання металевих печаток
- •Порядок видачі і зберігання ключів
- •Порядок здачі під охорону і відчинення службових приміщень
- •Дії працівників підприємства у позаштатних ситуаціях
- •У випадку виявлення порушення відбитку печатки
- •Дії працівників підприємства при виклику підрозділом охорони в неробочий час
- •Порядок допуску працівників на територію підприємства у неробочий час, вихідні та святкові дні
- •Обов’язки працівників підприємства по додержанню та здійсненню пропускного режиму
- •Допуск на територію підприємства делегацій
- •Відповідальність за порушення вимог інструкції і контроль за додержанням її положень
- •Додаток 1 Перелік режимних приміщень в центральному офісі і установах підприємства
- •План охорони головного офісу підприємства
- •Розташування технічних засобів в охороні головного офісу підприємства
- •План оборони зони розташування складських приміщень підприємства
- •Склад сил та засобів, залучених до забезпечення оборони об’єкта
- •Бойовий розрахунок сил та засобів
- •Позивні кореспондентів
- •Інструкція про порядок зберігання та використання газової і пневматичної зброї, спеціальних засобів при виконанні завдань з охорони об’єктів та офісів підприємства
- •Загальні положення
- •Порядок зберігання та видачі персоналу охорони газової (пневматичної) зброї і спеціальних засобів
- •Застосування газової та пневматичної зброї
- •Застосування гумового кийка та наручників
- •Застосування заходів фізичного впливу
- •Огляд осіб та їх особистих речей під час здійснення заходів охорони
- •Дії сил охорони при виявленні крадіжки на об’єкті
- •Інструкція про використання службових собак при здійсненні заходів охорони об’єктів підприємства
- •Загальні положення
- •Умови використання службових собак
- •Порядок використання службових собак
- •Обов’язки провідника службових собак
- •Інструкція з охорони праці при здійсненні заходів охорони об’єктів на підприємстві
- •Загальні положення
- •Вимоги безпеки праці перед початком виконання завдань охорони
- •Вимоги з охорони праці під час виконання заходів охорони
- •Вимоги безпеки при виникненні аварійних ситуацій
- •Вимоги безпеки після закінчення виконання заходів охорони
- •Розслідування та облік нещасних випадків, що виникли під час виконання завдань охорони
- •Права та обов’язки посадових осіб варт та контрольно-пропускних пунктів
- •Права та обов’язки осіб варти
- •Права та обов’язки осіб, які забезпечують пропускний режим на підприємстві
- •Посадові обов’язки коменданта офісу (офіс-менеджера) підприємства
- •Загальні обов’язки працівників служби (підрозділу) охорони
- •Обов’язки персоналу підприємства по дотриманню режиму охорони:
- •Програма підготовки працівників служби (підрозділу) охорони підприємства
- •Зміст підготовки за дисциплінами
- •Документи з інформаційної безпеки
- •Положення про комерційну таємницю та конфіденційну інформацію підприємства і правила їх зберігання
- •Загальні положення
- •Визначення відомостей, що становлять комерційну таємницю і конфіденційну інформацію підприємства
- •Доступ до відомостей, що становлять комерційну таємницю і конфіденційну інформацію підприємства
- •Захист комерційної таємниці і конфіденційної інформації підприємства
- •Контроль за дотриманням встановленого на підприємстві порядку захисту його комерційної таємниці і конфіденційної інформації
- •Відповідальність за порушення встановлених режимів захисту комерційної таємниці і конфіденційної інформації
- •Забезпечення заходів захисту комерційної таємниці і конфіденційної інформації підприємства
- •Інструкція про порядок виконання документів, що надходять до підприємства від правоохоронних органів, судів та інших державних установ
- •Загальні положення
- •Прийняття і реєстрація документів
- •Порядок виконання документів
- •Додаток № 1 Книга обліку документів, що надійшли до підприємства від правоохоронних органів, судів та інших державних установ
- •Інструкція про порядок підготовки, обліку, зберігання та знищення документів, справ, видань і матеріалів, що містять комерційну таємницю підприємства
- •Загальні положення
- •Обов’язки працівників підприємства, які працюють з таємними документами і матеріалами
- •Розробка документів і матеріалів, що містять комерційну таємницю
- •Реєстрація документів і матеріалів, що містять комерційну таємницю
- •Приймання та передача документів і матеріалів, що містять комерційну таємницю
- •Оформлення, адресування, пересилка та доставка таємної кореспонденції
- •Складання номенклатури справ і журналів обліку, групування виконаних таємних документів у справи
- •Використання документів і матеріалів, що містять комерційну таємницю
- •Знищення документів і матеріалів, що містять комерційну таємницю
- •Режим зберігання документів і матеріалів, що містять комерційну таємницю
- •Особливості захисту інформації, що містить комерційну таємницю, при використанні електронних засобів її обробки, передачі і зберігання та інших матеріальних носіїв інформації
- •Особливості захисту інформації, що містить комерційну таємницю, в процесі фінансово-економічної діяльності
- •Відповідальність за втрату документів і матеріалів, що містять комерційну таємницю та за розголошення таємних відомостей підприємства
- •Положення про архів і архівну діяльність на підприємстві
- •Загальні положення
- •Складання номенклатури справ
- •Формування справ
- •Доархівне зберігання документів
- •Підготовка справ до подальшого зберігання та використання
- •Організація проведення експертизи цінності документів
- •Передавання справ до архіву підприємства
- •Приймання-передавання справ під час зміни керівника архіву (особи, відповідальної за архів)
- •Інструкція про проведення службових розслідувань на підприємстві та у його установах
- •Загальні положення
- •Організація проведення службових розслідувань
- •Положення про захист електронної інформації на підприємстві
- •Загальні положення
- •Загрози електронній інформації
- •Захист робочих комп’ютерів
- •Захист локальної та Internet мережі
- •Захист електронних повідомлень та електронних документів
- •Обов’язки адміністратора мережі
- •Обов’язки персоналу підприємства щодо захисту електронної інформації
- •Захист електронної інформації підприємства від нападу з глобальної інформаційної мережі
- •Захист від комп’ютерних вірусів
- •Відповідальність працівників за порушення правил захисту електронної інформації
- •Пам’ятка працівнику підприємства про збереження інформації з обмеженим доступом
- •Зобов’язання про дотримання в таємниці відомостей підприємства, що мають обмежений доступ
- •Заява-зобов’язання при звільненні працівника підприємства з роботи
- •Попередження-зобов’язання про дотримання комерційної таємниці і конфіденційної інформації підприємства при звільненні працівника з роботи
- •Документи з інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності підприємства
- •Положення про засади формування інформаційних ресурсів підприємства
- •Загальні положення
- •Інформаційні ресурси підприємства
- •Організація інформаційно-аналітичної роботи на підприємстві
- •Отримання (збір) інформації
- •Спеціальні інформаційні операції
- •Аналітична робота з інформацією
- •Зберігання та використання інформації
- •Висновки
- •Література:
Умови конкуренції
Особливості ситуації, що складаються останнім часом на ринку загострили конкуренцію між його суб’єктами. Практично всі операції, які проводяться підприємством здійснюються в умовах підвищеного ризику, пов’язаного не тільки з складною економічною ситуацією, а і з посиленням агресивної поведінки суб’єктів підприємництва у взаємовідносинах між собою. В деяких випадках такі взаємовідносини набувають антагоністичного, безкомпромісного характеру і здійснюються в умовах жорсткої конфронтації. На сьогодні можна говорити, що між суб’єктами ринку ведеться справжня боротьба за виживання. Поряд з взаємовизнаними методами конкуренції, направленими на удосконалення виробництва, вироблення більш ефективних форм і способів отримання прибутку, досить часто використовуються методи недобросовісної конкуренції, направлені на послаблення позицій конкурентів на ринку. Особливо широко використовуються дії щодо переманювання клієнтів, дискредитації конкурентів, порівняльної реклами, неправомірного збирання та використання відомостей, що становлять комерційну таємницю.
Найбільш агресивно ведуть себе на ринку, в тому числі і щодо підприємства, такі суб’єкти як _________________________. Майже у всіх регіонах вказані суб’єкти створюють суттєву конкуренцію підприємству.
Поширюється використання цими суб’єктами колишніх працівників підприємства для зманювання клієнтів та створення йому негативного іміджу. Особливо гостра конкурентна боротьба ведеться в Києві, Автономній республіці Крим, _______________________ та інших областях.
Крім того, є випадки використання в конкурентній боротьбі заходів промислового шпигунства, особливо щодо створення впливу на окремих керівників філій підприємства та їх провідних фахівців.
Таким чином, підприємство здійснює свою діяльність в умовах гострої конкурентної боротьби, особливо в сфері _____________. Більш того, ситуація, що складається на ринку говорить про подальшу напруженість конкурентної боротьби, в тому числі і з застосуванням методів недобросовісної конкуренції.
Загрози підприємству
а) Кримінальні загрози
Сучасна кримінальна ситуація в Україні хоч і набула тенденції до стабілізації але все ж таки залишається загрозливою. За умов, які склалися на даний час основу всіх злочинів складають такі, що мають корисливу мету. У зв’язку з цим практично половина всіх злочинів носить економічну спрямованість. Особливостями сучасної економічної злочинності є: великий розмах – жертвами стає широке коло осіб: кредитори, дебітори, акціонери, ділові партнери, конкуренти, прості громадяни; тривалий характер – хоч економічна злочинність і проявляється в окремих злочинах, але останні здійснюються протягом тривалого терміну; злочини скоюються в рамках легальної господарської діяльності, яка служить основою для них, тому такі злочини дуже складно викрити.
Однією з тенденцій сучасної злочинності є прагнення кримінальних структур проникнути і закріпитись в економіці і політиці. Іде жорстока боротьба за контроль над прибутковими сферами економічної діяльності. Більш того, на сьогодні немає підстав говорити про зниження злочинності у цій сфері. Напроти очікується активізація діяльності кримінальних структур. Існує тенденція до зрощування економічної злочинності з кримінальною. Уже сьогодні з боку криміналу відмічаються неодноразові і наполегливі спроби економічного захоплення підприємств з метою оволодіння їх ресурсами, проникнення до керівництва і управлінської ланки.
Все більше ризиковою стає і діяльність підприємства. Традиційні форми забезпечення безпеки операцій і угод, що проводяться підприємством, добре вивчені і “якісно” нейтралізовані злочинцями, ефективність їх недостатня.
Основними об’єктами кримінальних посягань є ресурси, матеріальні цінності, корпоративні права, персонал, транспорт, програмні засоби інформаційних систем.
Таким чином, об’єктивне існування та висока вірогідність загрози втрати капіталу від кримінальних посягань практично у кожній операції вимагає від підприємства здійснювати свою діяльність на грані балансування між підпаданням під вплив кримінальних структур, з одного боку, та порушення законодавства з другого. У такій ситуації ефективність роботи підприємства, його стабільність на ринку значним чином буде залежати від якісної організації, та вмілого проведення заходів безпеки.
б) Зовнішні загрози
Зовнішні загрози діяльності підприємства можуть створювати: засоби масової інформації, клієнти, партнери, консультанти, радники, аудитори, окремі державні службовці, юридичні та фізичні особи, які займаються промисловим шпигунством і детективною діяльністю.
Зокрема, загрози підприємству можуть створюватись:
засобами масової інформації – через безконтрольне отримання інформації про стан і діяльність підприємства та його персонал;
клієнтами, партнерами, консультантами, радниками, аудиторами – через неврегульовані відповідними нормативно-правовими документами взаємовідносини з ними;
державними службовцями – через наявність відповідних прав монопольно вирішувати спірні питання у сфері діяльності підприємства, беззаперечно отримувати будь-яку інформацію про підприємство, практично без особливих підстав проводити чисельні перевірки діяльності підприємства;
особами, що займаються промисловим шпигунством і детективною діяльністю – через створення на підприємстві каналів витоку інформації з обмеженим доступом, проведення актів інформаційних, психологічних, ідеологічних диверсій.
На сьогодні всі зазначені вище суб’єкти за відповідних умов прямо чи побічно можуть створювати реальну загрозу діяльності підприємства. Результатами реалізації такої загрози може бути втрата підприємством своїх позицій та конкурентноздатності на ринку, пониженням його іміджу, недоотримання прибутків, матеріальні та фінансові втрати і т. і.
в) Внутрішні загрози
Внутрішні загрози обумовлюються наявністю передумов для негативних, протиправних, злочинних дій персоналу підприємства, безконтрольного використання технічних засобів, порушення режиму безпеки діяльності підприємства, а також недосконалими технологіями виробництва.
Основними видами внутрішніх загроз підприємству можуть бути:
створення каналів витоку інформації з обмеженим доступом;
велика плинність кадрів;
напруження морально-психологічної обстановки в колективах підприємства, виникнення конфліктних ситуацій;
безвідповідальне ставлення персоналу підприємства до виконання своїх обов’язків, порушення ним технологій виконання операцій та угод;
шахрайство і хабарництво, зловживання службовим становищем;
крадіжки грошей і цінностей, фальсифікація документів;
порушення роботи інформаційних систем;
використання недосконалих, застарілих технологій виробництва.
Враховуючи, що до 70 – 80 % злочинів скоюється за участю або при посередництві персоналу суб’єктів господарювання, основним джерелом внутрішніх загроз є працівники підприємства. Зокрема, працівники підприємства можуть утворювати загрози внаслідок:
непрофесійних своїх дій та недостатньої професійної підготовки;
низького стану виховної та профілактичної роботи на підприємстві;
недосконалої системи заробітної плати та стимулювання праці персоналу підприємства;
порушень правил кадрової роботи, невідповідності кадрової політики умовам роботи підприємства;
психологічних та комунікаційних особливостей працівників підприємства;
відсутності необхідної нормативної бази на підприємстві, яка б встановлювала режими його діяльності та правила поведінки персоналу;
низького стану трудової і виробничої дисципліни, слабкої вимогливості керівного складу підприємства.
Аналіз сучасного стану роботи з персоналом підприємства показує, що серйозну передумову внутрішніх загроз утворює пасивність дій персоналу щодо удосконалення технологій комерційної діяльності підприємства, які б найбільш відповідали сучасним умовам та забезпечували успішне проведення (без втрат) комерційних операцій.
Причиною створення внутрішніх загроз на підприємстві також може бути недостатній контроль за роботою персоналу, низький стан менеджерських здібностей керівників середньої ланки (начальників відділів).
На даному етапі розвитку підприємства внутрішні загрози можуть створюватись від неадекватного сприйняття персоналом підприємства окремих рішень його керівництва і непередбаченої реакції на них колективів окремих підрозділів та установ підприємства. Крім того, внутрішню загрозу може утворювати відсутність досвіду роботи.
г) Стихійні загрози
Стихійні загрози можуть утворюватись діями різноманітних природних явищ: землетрусами, повенями, бурями і т. і.
Щодо таких загроз, то підприємство діє на підставі відповідних планів, що обумовлюється тими чи іншими ситуаціями. Такі плани періодично корегуються, а при необхідності і практично відпрацьовуються.
Поряд із стихійними, загрози можуть утворюватись внаслідок непередбачених процесів техногенного характеру (аварії, катастрофи на виробництві) та різноманітних соціальних конфліктів (колективна непокора, безладдя, погроми і т. і.).
Таким чином, сучасні умови діяльності підприємства самі по собі не можуть гарантувати якісний і стабільний його розвиток та отримання запланованого прибутку. Існуючі загрози є реальними і їх реалізація може завдати підприємству шкоди. В цих умовах, незважаючи на відносну стабільність, розгалужену структуру та значний капітал, підприємство не може ефективно функціювати, не приймаючи заходів безпеки. В той же час його безпека може бути забезпечена лише комплексним використанням всього арсеналу заходів захисту всіма його підрозділами та установами на всіх етапах виробничого циклу.