- •А. Д. Григорьев
- •Раздел I
- •Становление и развитие
- •Процесса социальной
- •Помощи за рубежом
- •Глава 1
- •1.1. Создание в Египте, Месопотамии, Индии, Китае основ помощи нуждающимся. Благотворительность у древних евреев
- •1.2. Государственное и общественное призрение в Древней Греции
- •1.3. Государственное и общественное призрение в Древнем Риме
- •Глава 2
- •2.1. Развитие социальной помощи в Индии, Китае, Японии
- •2.2. Благотворительность в мусульманских странах Ближнего и Среднего Востока
- •Глава 3
- •3.1. Роль Церкви в социальной поддержке нуждающихся
- •3.2. Организация государственно-общественной помощи маргинальным слоям населения
- •Глава 4
- •4.1. Утверждение капиталистических отношений и кризис общественного призрения
- •4.2. Положение социально-уязвимых слоев общества и развитие светских институтов помощи и поддержки
- •Глава 5
- •5.2. Основные тенденции в теории и практике призрения в XIX в.
- •Глава 6
- •6.1. Становление системы социальной помощи нуждающимся в сша в XVIII—XIX вв.
- •6.2. Теоретические подходы к социальной работе и концу XIX в.
- •Раздел II
- •Глава 7
- •7.1. Зарождение и развитие идей и практики христианского благотворения
- •7.2. Практика и тенденции княжеского «нищепитательства»
- •Глава 8
- •8.1. Зарождение и развитие системы
- •8.2. Общинное призрение в вкл
- •8.3. Борьба с проявлениями социальной патологии
- •8.4. Частная благотворительность, филантропия и меценатство на белорусских землях
- •Глава 9
- •9.1. Становление монополии государства на идеологию и практику социальной помощи
- •9.2. Развитие частной благотворительности
- •Глава 10
- •10.1. Условия и особенности процесса
- •10.2. Помощь и взаимопомощь на селе:
- •10.3. Реформирование системы
- •Распределение средств на благотворительные цели в епархиях белорусских губерний (% к расходам епархиального бюджета)
- •Процентное соотношение благотворительных учреждений Ведомства православного исповедания к их общему количеству в губерниях
- •Глава 11
- •11.1. Отличительные черты филантропии и меценатства на белорусских землях в составе Российской империи.
- •13 Евреи о русские □ белорусы о поляки
- •11.2. Основные направления, формы и методы деятельности частных благотворителей
- •220116, Минск, а/я 139 (тел. 219-74-01; e-mail: tetra@litera.By;
- •220013, Г. Минск, пр. Независимости, 79.
Глава 11
РАЗВИТИЕ ФИЛАНТРОПИИ И МЕЦЕНАТСТВА
Отличительные черты филантропии и меценатства на белорусских землях в составе Российской империи.
Основные направления, формы и методы деятельности частных благотворителей.
11.1. Отличительные черты филантропии и меценатства на белорусских землях в составе Российской империи.
Пик подъема социальной деятельности и отечественной частноблаготворительной помощи нуждающимся в досоветский период, связан, прежде всего, с реформами 60-70-х гг. XX в. Виды и формы частной благотворительности становятся значительно разнообразнее и глубже по содержанию. Многие из них (медицина, образование, детское призрение и т. д.) выделяются в самостоятельные сферы общественного призрения. На рубеже веков изменяется структура общественной помощи, появляются все новые и новые категории нуждающихся, формы попечения и поддержки.
Видный исследователь процесса социальной помощи в досоветской России Е.Д. Максимов следующим образом классифицирует виды и формы тогдашней частной благотворительности: 1) усиление пожертвований частных лиц на цели благотворительности; 2) устройство отдельными лицами заведений для призрения, постановка и ведение их; 3) организация для общего дела союзов добровольных деятелей, т. е. благотворительных обществ; 4) возникновение касс и различных союзов взаимопомощи.
Развитию частной благотворительности, по мнению Е.Д. Максимова, препятствовали установленные в начале века и действовавшие вплоть до его окончания законодательные акты, согласно которым на открытие благотворительных заведений требовалось разрешение правительства, а так же следовало «обращать внимание на поведение и прежний образ жизни лица приносящего, не был и не
393
состоит ли под судом и следствием и т. д., в соответствии с изданным правительством Николая I Положением относительно пожертвований на устройство заведений для неимущих». «Строго говоря, — пишет Е.Д. Максимов, — если бы требования закона относительно пожертвований и благотворительных заведений исполнялись, то в России почти не существовало бы ни тех, ни других. К счастью, в деле помощи нуждающимся закон остается мертвой буквой и во многих частях своих не исполняется» [ 18, т. 1, с. 73]. Как говорится, добро по указу - это уже не добро.
Теперь об основных условиях и особенностях развития филантропии и меценатства на Беларуси во второй половине XIX в. Правительство России после подавления восстания 1863 г. учредило и сохраняло на белорусских землях вплоть до конца столетия полувоенную администрацию. Поданным МВД, в 1862 г. в белорусских губерниях из 9929 проживавших в них помещиков 9261 являлись дворянами «польского происхождения». Им принадлежало 94,7 % личного частного землевладения и 77 % всех владельческих крестьян этих губерний. Еще шли бои между регулярными войсками и повстанцами, а генерал-губернатор края, граф М.Н. Муравьев уже выдвинул задачу всеми доступными мерами лишить польских землевладельцев возможно большего количества поместий в крае, а соответственно, и влияния на социально-политические процессы. Вскоре был разработан план укрепления российской социальной базы за счет переселения в белорусские губернии русских землевладельцев и чиновников. Существовало «Положение о льготах, преимуществах и денежных ссудах, предоставляемых при покупке казенных и частных имений в западных губерниях» (1865) и ряд других сходных нормативно-правовых актов [218, с. 110—125].
О том, в каких условиях приходилось действовать в то время на территории Беларуси общественным организациям, частным благотворителям из числа католиков, свидетельствуют и следующие примеры. Правительство закрыло ряд учебных заведений, в том числе Гори-Горецкий земледельческий институт, бывший истинным центром белорусской культуры, о чем можно судить хотя бы потому, что в его стенах появился такой шедевр белорусской литературы, как «Энеида навыворот», Виленский дворянский институт, Новогрудскую гимназию, жестоко преследовало любые проявления либерализма и общественной ак-
394
тивности, создавало преграды на пути открытия частных школ, ликвидировало польские школы и многие частные училища. Было искусственно затруднено поступление в учебные заведения католикам, польские книги изъяты из ученических библиотек, изъяты многие учебники и объявлен конкурс на составление новых. Десятки ксендзов, признанных Виленской следственной комиссией виновными, были сосланы во внутренние российские губернии. Некоторых из них ждала и более суровая кара. Закрывались костелы, монастыри и католические школы. В 1869 г. вышло высочайшее позволение пользоваться в костеле русским языком. Образование стало осуществляться в духе «православия, самодержавия и народности»,
Стараниями Муравьева с 7 июля 1864 г. изучение русского языка стало обязательным во всех без исключения учебных заведениях Северо-Западного края. На работу приглашались священники и учителя из внутренних российских губерний (с пятидесятипроцентной надбавкой к зарплате). Как это не парадоксально, процесс образования, целью которого была русификация, начал играть определенную положительную роль. Грамотой овладевали необразованные люди, для которых доступ к обучению был ранее недоступен. Наблюдается бурный рост количества церковноприходских школ. За 4 года их число при существенной поддержке со стороны государства увеличилось до 1 тыс. 500. Полонизация белорусов уступала место русификации. Этот факт приветствовали многие представители российской культуры. НА Некрасов, например, откликнулся на деятельность Муравьева стихами, в которых были и такие строки:
Мятеж прошел, крамола ляжет, В Литве и Жмуди мир взойдет; Тогда и самый враг твой скажет: Велик твой подвиг,., и вздохнет,
В марте 1864 г. один из наиболее деятельных русификаторов Западного края писал редактору «Московских ведомостей» М.Н. Каткову: «Здесь действует пока только Михаил Николаевич, который, восстанавливая права государства и народа, ведет борьбу с ксендзами и польским обществом и ломит эти силы. Теперь их как будто нет; этого края узнать нельзя: даже жиды заговорили по-русски» [166, с. 15-16].
395
Правительство жестко контролировало свои постановления. В НИАБ сохранился любопытный документ — секретный циркуляр начальника 4-го отделения действительной его императорского величества канцелярии принца П. Ольденбургского от 28 апреля 1872 г. Запрещались кружки, подразделенные на группы и имеющие периодические собрания и кассовые сборы, артели, «товарищества с нередко ложной выставленною целью, как, например, доставление литературных или других занятий неимущим, вспомоществование бедным в среде учащихся (курсив мой. — А. Г.), чтение на тайных сходках или собраниях книг и сочинений, хотя бы не запрещенных к продаже, но не допускаемых в библиотеках». Кроме того, в вину также ставилось возбуждение сочувствия к быту «беднейших классов народа и желание воздействовать возвышению материального благосостояния и нравственности этих классов посредством изучения их нужд или посредством общения с народом чрез собирание статистических, этнографических и бытовых сведений, а тем более с целью более справедливой организации общественного строя» [180. Ф. 2. Оп. 1. Ед. хр. 1245. ЛЛ. 24-25].
Однако несмотря на наличие ряда бюрократических препятствий со стороны центральных и местных органов власти, приобретших после подавления восстания характер реакции против инакомыслящих (в первую очередь против представителей магнатской знати, католиков и средней шляхты, которая продолжала оставаться одним из основных субъектов социальной помощи), благотворительность на Беларуси продолжала развиваться.
Основными причинами этого «парадокса» стали, во-первых, активное участие представителей прогрессивной российской общественности (многие из которых имели белорусские корни) в делах благотворения на Беларуси (об этом немало примеров) и, во-вторых, повышение роли и значения поддержанной властями Русской Православной Церкви, которая, восстанавливая свои прежние позиции, все более продвигалась на Запад, придавая новое дыхание объективно существующим социокультурным ментальным явлениям. Уже к 1913 г. из 8 млн. жителей пяти губерний Северо-Западного края, по подсчетам Л. Василевского (без учета представителей других конфессий), 5 млн. были православными и 3 - католиками [38, с. 364]. Одной из основных организационных форм помощи нуждающимся в данный период становится благотворительная деятель-
396
ность церковноприходских попечительств и православных братств, активно поддержанная многими отечественными филантропами и меценатами, российскими квазигосударственными обществами.
Еще одной особенностью белорусской благотворительности в рассматриваемый период стало большое количество еврейских фамилий среди филантропов и меценатов. Данный феномен объясняется не только тем, что белорусские губернии длительное время входили в черту еврейской оседлости*, но и некоторыми особенностями развития капитализма на Беларуси. По данным 1-й Всероссийской переписи населения 1897 г. среди крупной буржуазии в белорусских губерниях было 44,7 % евреев, 32,4 % поляков, 15,8 % русских и только 2,7 % белорусов [280, т. 2, с. 137]. Об этом можно наглядно судить по следующей диаграмме:
Национальный состав крупной буржуазии в белорусских губерниях (1897)
Из всех занятых в промышленности (по подсчетам Б.Д. Бруцкуса) на долю евреев припадало в Гродненской
