6.2. Теоретические подходы к социальной работе и концу XIX в.

Прежде всего следует отметить, что не столько орга­низационные проблемы, сколько идейные конфликты за­трудняли процесс становления социальной работы в США. Основным противоречием было отношение к природе со­циальных проблем, их первопричинам. Одни видели их в че­ловеке, другие — в обществе. Разброс теоретических по­строений и их приверженцев превышал все, что до этого времени было известно в «старушке» Европе.

В США, как повсеместно в мире, основой для разви­тия теории социальной помощи послужило развитие част­ной инициативы. Так, в 1819 г. Т. Чалмерс создал систему спасения, с помощью которой нуждающиеся «приобрета­ли мужество» в борьбе с невзгодами. В 1835 г. Т Тукерман создал Бостонское общество предотвращения пауперизма «по работе с семьями и подготовке добровольных помощ­ников для этой работы». Заметный след в развитии теории социальной помощи и, в частности, теоретических по­строений благотворительной деятельности протестантской церкви оставил Э. Карнегы (1835—1919), чьи книги стали бестселлерами. На рубеже веков Э. Карнеги обращался к слу­жителям со словами основателя методизма Д. Уэсли: «За­рабатывайте все, что можете, экономьте все, что можете, раздавайте все, что можете». Он, как и первые христиане, считал, что «человек, который умирает богатым, умирает в бесчестии». Неразборчивая благотворительность, считал Э. Карнеги, может служить лишь делу помощи «ленивым, алкоголикам и недостойным». Человеческий род никогда не сможет улучшиться путем подачек, так как они скорее вознаграждают порок, чем помогают добродетели. «Те, кто достойны помощи,— утверждал он,— за очень редким ис­ключением не обращаются за помощью». Главное состоит в том, чтобы помогать тем, кто сам себе может помочь и помогает. Парки, музеи, библиотеки, школы являются способом возвращения излишка богатства людям в той форме, которая лучше всего предназначена для создания

288

блага [289, с. 305]. Подчеркивая влияние религии в США на развитие теории и практики благотворительной дея­тельности, Э. Эндрюс отмечал, что «матерью филантро­пии является религия» [47, с. 9]. С этой точки зрения вклад великого американского просветителя Э. Карнеги в тео­рию социальной работы пока еще недостаточно оценен и исследован.

Не отрицая значение религии в развитии теоретиче­ских основ социальной работы, следует отметить и причи­ны социально-экономического характера, которые порой вынуждали богатых людей заниматься благотворительной деятельностью: стремление оградить общество, а значит и себя, от социальный потрясений, уклониться от нало­гов и сохранить контроль над капиталом фонда и т. п. П. Ла-фарг в свое время отмечал, что «страх есть мать общест­венной благотворительности» [153, с. 363]. Затраты на фи­лантропию во все времена сулили как экономические, так и политические выгоды.

«Прорывом» в развитии теории социальной работы не только в США, но и во всем мире, стала работа Националь­ной конференции благотворительных действий. Она впитала и трансформировала в себе самые разнообразные теорети­ческие построения: идеи «научного социализма» К. Мар­кса, «национального социализма» Г Шмолера и А. Вагнера, германского канцлера Бисмарка с его идеями «социаль­ного законодательства, христианского социализма, при до­минирующей традиции либерализма с идеями А. Смита о том, что экономическая политика должна регулировать­ся моральными нормами. На этой основе была разработа­на концепция «научной благотворительности» или «науч­ной филантропии», сущность которой заключалась в том, что помощь должна оказываться в зависимости от реаль­ной ситуации и быть рациональной, с четкими целями и результатами [279, т. 1, с. 401]. Она появилась в противо­вес системе помощи, основанной в целях удовлетворения самолюбия дарителя. В зарождающейся теории социальной работы появились такие термины, как «прикладная этика» и «христианская социология».

Приживалась новая концепция с трудом. Первоначаль­но она не нашла поддержки у сельского населения, где осо­бенно прочны были традиции социальной помощи, в ос­нове которых лежала идея о том, что «бедность — это на-

¹⁰ Зак. 726 289

казание за грехи»; у городских бедняков, привыкших к по­дачкам дарителей; среди владельцев магазинов и квали­фицированных рабочих, считавших, что «научной» фи­лантропией должны заниматься профсоюзы и политики; среди многих представителей деловых и профсоюзных кру­гов, приверженных к доктринам социалистов и идеям клас­совой борьбы. Даже в конце XIX в., когда сторонники на­учной благотворительности значительно упрочили свои по­зиции, начали организовывать систему образования профессиональных социальных работников, нетрудно было заметить путаницу в их воззрениях 1279, т. 1, с. 403].

В связи с этим возникает вопрос: «Какие же новые реа­лии второй половины XIX в. как в США, так и в Европе, привели к зарождению и развертыванию научных иссле­дований в области теории социальной работы?». По мне­нию современных исследователей в области социальной работы их можно свести к следующему:

1. Массовая урбанизация как следствие интенсивного промышленного развития; массовое переселение сельских жителей в города, что значительно увеличило долю мар­гинальных слоев горожан первого и второго поколений, слабо адаптированных к условиям жизни в городе. Урба­низация привела к тому, что городское население стало доминировать по численности. При этом четко обозначи­лась специфика образа жизни людей в регионально-на­циональном, территориальном разряде, а также по видам поселений (крупный город, средний, малый город, посе­лок, хутор (ферма). Различия сказывались в системах жиз­необеспечения населения, проживающего в различных типах поселений, их зависимость от профиля социально-экономического развития регионов.

2. Усложнение общественного производства, что приве­ло к особому вниманию к носителю рабочей силы, его здо­ровью, благополучию, жизненным ориентациям. В резуль­тате государственные органы, крупные фирмы со второй половины XIX в. начинают все более активно вкладывать капитал в образование и профессиональную подготовку, в сферу поддержания жизнеобеспечения человека.

3. Опережающее развитие индустрии услуг привело к изучению закономерностей поведения человека в соци­ альной сфере. Индустрия услуг требовала точного прогно­ зирования и формирования определенного спроса на то-

290

вары и услуги в изменившейся и усложнившейся обста­новке и образе жизни человека.

4. Борьба трудящихся за свои права. Рост концентрации работающих на крупных предприятиях и в городах привел к усилению организованности рабочего движения, акти­визации деятельности профсоюзов, что оказало значитель­ное влияние на правительства и предпринимателей, кото­рые провели ряд мероприятий, снизивших напряженность в обществе. Ощутимое давление на их решения оказал рост стачечного движения, случаи вооруженной борьбы трудя­щихся за свои права.

5. К условиям возникновения теории социальной ра­боты следует добавить и ряд глобальных проблем. К началу XX в. все более дает себя знать загрязнение окружающей среды, угроза демографического взрыва, а позднее - уг­роза термоядерной войны и самоуничтожения человече­ства. К этому следует добавить проблемы моральной дегра­дации, социокультурного вырождения, распад семьи как традиционного института.

6. Вместе с тем, на развитие гуманистических традиций культуры, рост образованности, информированности насе­ления и т. п. оказала профессионализация социальной рабо­ты, появления концепций ее теоретического обоснования, саморазвития теоретического обоснования социальной ра­боты в связи с развитием психологии и психотерапии [242].

Американский социолог СЕ. Зимбалист (Цимбалист) указывает на несколько тем в научно-исследовательской деятельности в теории социальной работы, которые ха­рактерны не только для США, но и для большинства стран Европы в XIX в. Это, прежде всего, проблемы бедности, степени ее градации и роста, ее количественные и качест­венные параметры. По его мнению, именно проблема бед­ности «кормит» социальную работу, не снижая ее акту­альности во все исторические периоды. К феномену бед­ности примыкают проблемы распределения общественного богатства и проблематика, связанная с общественным бла­госостоянием. Как отмечает СЕ. Зимбалист, от социаль­ной перспективы, которую намечает для себя исследова­тель, зависит направленность и идеология его научного поиска [305, с. 78]. Основная идея теоретиков социальной работы XIX в. состояла в признании того, что общество больно и что оно может и должно быть вылечено при по­мощи научного знания.

291

В основе теории социальной работы как науки лежали три основных компонента: философские идеи и принци­пы; идеалы и нормативы исследования; общая научная картина исследуемых процессов и явлений. К началу XX в. в США определяются три основные теоретические направ­ления развития социальной работы, отличающиеся по объ­екту предпринимаемых усилий (группа, индивид, общи­на). Отсюда принятая сегодня повсеместно «троица», — групповая и индивидуальная социальная работа, социаль­ная работа в общине.

Основателем теории индивидуальной социальной работы по праву считается Л/. Ричмонд, имя которой в связи с ин­тенсивным развитием социальной работы сегодня извест­но во всем мире. В 1899 г. она издала пособие «Дружеское посещение бедных. Справочник для осуществляющих благо­творительность». Исходя из идеологии индивидуализма, ши­роко распространенной на Западе, в т. ч. и в США, она рас­сматривала бедность как болезнь, неспособность ин­дивида самостоятельно решить свои проблемы. Клиент выступал в роли своеобразного больного и задача соци­альной помощи сводилась к «социальному врачеванию». Под индивидуальной социальной работой понималось ис­пользование всех возможностей для оказания помощи че­ловеку в приспособлении к конкретным социальным ус­ловиям и содействие в выработке собственной жизненной программы. Социальный работник выступает здесь как на­ставник, социальный терапевт и консультант, задача ко­торого в осуществлении эффективной помощи и поддержки [279, т. 1, с. 389]. В сфере социальной работы с семьей М. Ричмонд также оставила свой след. Дополняя основной тезис социальных работников о высвобождении и разви­тии ресурсов человека и его социального окружения, она рассматривала социальную помощь как комбинацию мер, результатом применения которых являлось измене­ние как самого индивида, так и социальной среды. Идеи М. Ричмонд не только внесли свой вклад в научную разра­ботку основ новой профессии, но наложили отпечаток на развитие теоретических школ и концепций социальной работы. Основными из них в XX в. станут диагностическая и функциональная.

Другое, наметившееся в XIX в. направление социаль­ной помощи — групповая социальная работа, объект кото-

292

рой — группа людей (инвалиды, пожилые и престарелые, сироты, бездомные, наркоманы, лица с девиантным по­ведением и т. п.). Это стимулировало широкое распростра­нение в США различных видов социальных агентств с раз­личными видами услуг. Теоретические исследования в этом направлении, начавшиеся в XIX в. полностью оформи­лись в веке ХХ-м.

Третье направление в теории социальной работы (со­циальная работа в общине) было непосредственно связано с деятельностью сеттльментов в многонациональных на­селенных пунктах США, с работой по адаптации имми­грантов, распространению среди них профессиональных знаний и умений для решения своих коллективных про­блем. Цель социальной работы в самой общей постановке заключалась в регулировании правовых и экономических отношений человека с обществом, оказании ему помощи в преодолении его проблем.

Появляются начатки аналитической работы в социаль­ной сфере, сущность которой заключалась в изучении эле­ментарных и высших потребностей субъекта (личность, се­мья, коллектив, группа) и выявление потенциала социаль­ной сферы, который мог бы удовлетворить эти потребности. Исходной базой этой работы стала практика деятельности «Комитетов по оказанию помощи бедным» в различных штатах США и «Национальной конференции благотвори­тельных действий». Прежде всего изучалась социальная по­литика как деятельность государственных органов, партий, субъектов политической и социальной жизни по управле­нию развитием социальной жизни общества, удовлетво­рению жизненных интересов различных классов и соци­альных групп общества, обеспечению его стабильного про­грессивного развития как части социальной деятельности.

Объектом зарождающейся теории социальной работы все больше становятся социальные отношения, которыми в то время, как и сегодня, занимались и другие науки (со-циономия, история, социальная психология и т. п.). Тео­рия социальной работы в этой системе наук пытается най­ти и находит свою собственную «нишу». В частности, на­ряду с проблемами поведенческого функционирования индивидов, групп и общностей, аспектов девиантного поведения, социальной патологии (наркомании, алкого-^лизма, проституции, бродяжничества и т. п.), изучались

293

и проблемы социальной стратификации (социальное рас­слоение, неравенство в обществе, деление на высшие и низ­шие страты, экономическая эксплуатация и т. п.). В XX в., в зависимости от направления научной деятельности той или иной школы социальной работы, появятся не менее двух десятков концепций теоретического обоснования соци­альной работы, начатки которых были заложены в XIX в.

Одной из первых в теории социальной работы находит свое применение «гуманистическая модель» как система требований, принципов научного осмысления проблем социальной работы, используемых в контексте философ-ско-гуманистического видения развития человека и обще­ства, опирающаяся на эмпирическое, теоретико-методоло­гическое, спекулятивное научное знание. Ее предпосылки появились еще в эпоху Возрождения и трансформировались в теории и практике социальной помощи применительно к условиям, сложившимся в XIX в. В конце концов она стала основой для развития многочисленных концепций теорети­ческого обоснования социальной работы в XX и XXI вв.

Таким образом, в XIX в. большое внимание уделялось научному исследованию социального положения челове­ка, находящегося в трудной жизненной ситуации. Прежде всего исследовались условия его существования: жилищ­ные условия, источники и размеры доходор, состояние здоровья и т.п. а также его ближайшее окружение, усло­вия существования в микро- и макросоциуме.

В конце XIX в. социальная благотворительность как на­учное знание, по мнению М.В. Фирсова, оформляется по следующим основным направлениям: «Общественная благотворительность и призрение как культурно-истори­ческий и социально-политический процесс; «обществен­ная и профессиональная гигиена»; воспитание и «испра­вительное воспитание»; система организаций помощи; тео­рия страхования; теория законодательства в социальных вопросах; теоретические вопросы помощи инвалидам; во­просы подготовки специалистов; «призрение нравственно падших и патронат над выпущенными из тюрем» [259, с. 82].

Постепенно, вполне конкретно определяются группы нуждающихся, в работе с которыми начинают специали­зироваться профессиональные социальные работники и проводятся специальные теоретические исследования: се-

294

мьи, включающие одного родителя, имеющие серьезные конфликты, проявляющиеся в побегах ребенка из дома, правонарушениях, насилии, трудностях в обучении и т. д., супружеские конфликты; проблемы безработицы; одино­кие, педагогически трудные подростки; правонарушители и их семьи; лица с нарушением психофизического разви­тия; эмигранты и представители национальных мень­шинств; проблемы опекунства и попечительства; преста­релые и инвалиды; дети-сироты и т. п.

Таким образом, социальная работа как наука и про­фессия появилась в ответ на потребности общества на оп­ределенной ступени зрелости научного знания о социаль­ных проблемах и стала отражением определенного уровня развития социального знания и социальной практики. По­нятие «социальная работа» в широком смысле начинает связываться с оказанием помощи отдельным людям, со­циальным группам и этническим общностям (отсюда индивидуальная социальная работа, групповая социаль­ная работа, социальная работа в общине) для увеличения или восстановления их функциональных особенностей (со­циализация или ресоциализация) и создания обществен­ных условий, способствующих этой цели. В XIX в. были заложены основы социальной работы в современном по­нимании. США со временем стали страной классической социальной работы. Научные традиции и исторический опыт, накопленные в ходе становления и развития соци­альной работы в США, сегодня изучаются и повсеместно применяются с учетом менталитета населения и особен­ностей исторического развития той или иной страны.

Контрольные вопросы и задания для самостоятельной работы

1. Покажите роль церкви в становлении системы социальной помощи нуждающимся в США в XVII-XIX вв. Какова роль «Ар­мии спасения» и других религиозных организаций в развитии благотворительности в США?

2. Какова роль и значение светских властей в становлении системы социальной помощи в США? Сравните особенности влияния структур власти в США и Западной Европе на процесс помощи и поддержки нуждающимся.

295

3. Как развивалась практика социальной работы как профес­сии в американской модели помощи? Покажите роль и значе­ние движения «дружеских визитеров», сеттльмент-центров в этой работе.

4. Назовите основные направления, формы и методы соци­альной помощи семье и детям, в т. ч. детям с нарушениями пси­хофизического развития.

5. Как развивалась практика социальной работы с проявле­ниями социальной патологии в США? Есть ли в ней какие-либо особенности по сравнению с Западной Европой?

6. Какие новые реалии второй половины XIX в. как в США, так и в Европе привели к зарождению и развертыванию науч­ных исследований в области теории социальной работы?

7 Как повлияло развитие частной инициативы в области помощи нуждающимся на развитие теории социальной работы в США? Назовите наиболее видных ее представителей, рассмот­рите их теоретические платформы.

8. Идеи каких ученых и практиков легли в основу теории социальной работы в США?

9. Покажите роль и значение деятельности М. Ричмонд в раз­витии теории социальной работы.

10. Назовите основные направления, по которым развива­ лась теория социальной работы в США.