Тарифне регулювання міжнародної торгівлі

Мито (customs duty) – обов’язковий податок, що стягується митними органами при імпорті або експорті товару і є умовою імпорту або експорту.

Мито виконує три основні функції:

• фіскальну, що відноситься як до імпортного, так і до експортного мита, оскільки воно є однією зі статей доходної частини державного бюджету;

• протекціоністську (захисну), що відноситься до імпортного мита, оскільки з його допомогою держава захищає місцевих виробників від небажаної іноземної конкуренції;

• балансуючу, що відноситься до експортного мита, встановленого з метою запобігання небажаного експорту товарів, внутрішні ціни на які з тих або інших причин нижче світових. Існує декілька класифікацій мита.

Нетарифне регулювання

Кількісні обмеження (quantative restrictions) – адміністративна форма нетарифного державного регулювання торговельного обігу, що визначає кількість і номенклатуру товарів, дозволених до експорту чи імпорту.

Квотування (контингентування) – це обмеження щодо вартості або кількості, які вводяться на імпорт або експорт певних товарів на певний період.

Ліцензування (licensing) – регулювання зовнішньоекономічної діяльності шляхом дозволу, який видається державними органами на експорт або імпорт товару в певній кількості за певний проміжок часу.

Митне регулювання -- це відносини між державою та суб'єкта­ми МЕВ щодо умов перетину державного кордону товарами, по­слугами та капіталом. Митне регулювання передбачає узгодження питань, пов'яза­них із установленням митних зборів, зборів процедурами митно­го контролю.

Рівні митного регулювання:

1. Міжнародний (ГАТТ) — розробка питань митного регулю­вання, вироблення норм митного тарифу.

2. Національний — виражений дією нормативно-правових до­кументів, які забезпечують митне регулювання в Україні.

Основні принципи митного регулювання:

— митну політику визначає Верховна Рада;

— митне регулювання МЕВ в Україні здійснюється тільки на її території і тільки згідно з законами України;

— митному регулюванню підлягають товари, що ввозяться і вивозяться з території України; транзитні товари;

— ставки митних тарифів єдині для всіх суб'єктів МЕВ, неза­лежно від форми власності та території суб'єктів МЕВ;

— у вільних економічних зонах діє спеціальний митний конт­роль;

— у митному регулюванні застосовуються митні правила, які передбачають декларування товару, оплату мита, надання мит­них пільг.

Порядок здійснення митного контролю: 1 стадія — Заповнення митної декларації; 2 стадія — Проведення митного огляду; 3 стадія — Отримання товару з митниці й оплата митного збору; 4 стадія — Отримання перепустки через кордон; 5 стадія — Для декларування товару треба надати такі доку­менти: дозвіл державних органів на експорт, документ про сплату мита та зборів, сертифікат якості і походження товару, дозвіл санітарної і екологічної служби.

Митні збори, їх система та види

1. Адвалерне мито — це митний податок, який визначається як відсоток від вартості товару;

• мінімальне — застосовують до товарів, що експортуються,

• максимальне — застосовують до імпорту.

2. Специфічне мито — митний податок, який визначається у виг­ляді тарифу, твердої ставки до кількості, ваги, обсягу, довжини товару. Виражається в тарифі, у переліку товару з вказівкою для кожного з них розміру мита, що стягується, у відсотках або гро­шовій сумі до вартості 1 одиниці товару.

3. Комбіноване мито є поєднанням адвалерного та специфічного мита.

4. Сезонне мито — його величина визначається залежно від періоду здійснення експортно-імпортної операції.

5. Спеціальне мито є митним податком, яким оподатковуєть­ся продукція, вироблена на основі угоди про кооперування та спе­ціалізацію.

6. Компенсаційне мито — це митний податок, яким оподатко­вуються імпортні товари, щоб підвищити конкурентноздатність аналогічних товарів національного виробництва.

7. Антидемпінгове мито — мито, яке стягується з товарів, що реалізовуються за демпінговими цінам:

А_п=Ц х М х З х Д_0,

Де: Ц — ціна одиниці товару; М — обсяг товару, що підлягає експорту-імпорту; З — ставка адвалерного мита; Д_о — коефіцієнт перерахунку ВКВ у національну валюту.

Митний збір — це вид митних податків, який стягується при експорті-імпорті товару і є спеціальною оплатою обов'язкових послуг митних органів.

Митні збори сплачуються за маркування товару, їх пломбу­вання, складування, санітарний огляд, зберігання.

Розмір митних зборів становить приблизно 0,15 % від митної вартості товару (це оптова ціна + страхування + фрахт), залежно від умов постачання.

Податки, які платять експортери: податок на прибуток; вивізне мито — оподатковуються ті товари, які мають стра­тегічне значення для країни; мито; митні збори; ПДВ (при здійсненні бартеру).

Податки, які платять імпортери: мито; митні збори; ПДВ; акцизні збори; податок на прибуток.

Єдиний митний тариф України заснований на єдиній міжна­родній гармонізованій системі опису та кодування товарів. Він містить 21 розділ, де виділено 97 груп товарів, 124 товарні позиції, 5019 товарних позицій.