Дополнительная

1. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. – 4-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2005. – 816 с.

2. Зиновьев А. В., Поляшова И. С. Избирательная система России: теория, практика и перспективы. – спБ.: «Юридический центр Пресс», 2003. – 359 с.

3. Пылин В. В. Избирательное и референдумное право РФ: Учебно-практическое пособие. – СПб.: «Юридический центр Пресс»

4. А.Е. Постников. "Актуальные направления развития избирательного законодательства" // "Журнал российского права", N 2, 2004.

5. В. Панкратов. "Основы избирательного права и основной закон страны (опыт сдержанной критики конституции российской федерации)" // "Российская юстиция", N 12, 2003.

6. Е.И. Колюшин. "Комментарий к федеральному закону "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" от 20 декабря 2002 г. N 175-ФЗ" // Юридический Дом "Юстицинформ", 2003.

7. В.М. Корякин. "Правовые аспекты проведения предвыборных мероприятий с участием военнослужащих и военных организаций" // "Право в Вооруженных Силах", N 9, 2003.

8. М. Матейкович. "Необходимо усовершенствовать механизм судебной защиты избирательных прав граждан" // "Российская юстиция", N 3, 2003.

9. О.В. Романенко. "Косвенное финансирование избирательных кампаний политических партий в России" // "Право и власть", N 3, 2002.

10. И.В. Лексин. "Выдвижение и регистрация кандидатов: обновленное федеральное законодательство и новые проблемы" // "Право и власть", N 3, 2002.

11. Н.Н. Чучелина. "Основы финансирования избирательных кампаний в Российской Федерации" // "Право и власть", N 3, 2002.

Тема 14. Референдум в Российской Федерации.

Понятие референдума, назначение, цели. Виды референдумов. Инициатива проведения референдума.

Конституционно-правовая основа референдума в Российской Федерации. Вопросы, выносимые на референдум, требования к формулировке вопросов референдума Вопросы, которые не могут выноситься на общероссийский референдум. Ограничения в проведении референдума. Проведение повторного референдума. Принципы проведения референдума. Ограничения участия в референдуме.

Назначение и проведение референдума. Инициатива проведения референдума. Инициативная группа для сбора подписей в поддержку референдума, требования к ней, порядок регистрации. Отказ в регистрации. Порядок сбора подписей. Период сбора подписей для референдумов различных уровней. Порядок назначения референдума. Дата и день голосования.

Подготовку и проведение референдума, обеспечение реализации и защиты права на участие в референдуме. Система комиссий референдума, их соотношение, конституционно-правовой статус. Участки референдума, порядок и сроки их образования. Списки участков референдума, сроки их опубликования.

Список граждан, имеющих право на участие в референдуме, сроки их составления и предоставления для ознакомления. Порядок составления списков военнослужащих и других граждан, находящихся ко времени проведения референдума вне территории своего участка.

Агитация по вопросам референдума, ее способы и средства. Расходы на проведение агитации по вопросам референдума. Инициативные агитационные группы, порядок их создания, регистрации и деятельности. Ограничения в проведении агитации. Сроки проведения агитации.

Голосование и определение результатов. Бюллетень для голосования на референдуме. Форма и текст бюллетеня для голосования, срок его утверждения. Определение результатов референдума. Признание референдума состоявшимся. Признание результатов референдума недействительными. Повторное голосование. Итоги голосования. Решение, принятое на референдуме, его юридическая сила. Ответственность за нарушение закона о референдуме.

Особенности избирательных систем и референдума в субъектах РФ.

Общая характеристика. Активное и пассивное избирательное право. Принципы выборов. Цензы при выборах депутатов законодательных органов. Порядок проведения выборов и подсчет голосов. Системы подсчета голосов. Референдум субъектов РФ и местного самоуправления. Системы проведения референдума. Вопросы, выносимые на референдум. Вопросы, которые не могут выноситься на референдум. Инициативная группа, сроки ее регистрации.