4. Аудит системы управления персоналом в Ангарском политехническом техникуме

ГБПОУ ИО «АПТ» – организация с традиционным подходом, полностью централизованное управление. Непосредственное управление деятельностью техникума осуществляет директор, в соответствии с Уставом ГБПОУ ИО «АПТ». Общее руководство службами (кроме бухгалтерии) осуществляют заместители директора на основании соответствующего приказа.

Для решения основных вопросов деятельности Ангарского политехнического техникума создан выборный представительный орган – Управляющий совет. В состав Совета входят директор и представители всех категорий работников.

В целях методического обеспечения реализуемых образовательных программ, внедрения новых педагогических технологий, направленных на повышение качества подготовки специалистов, созданы 6 предметных цикловых комиссий (ПЦК):

• комиссия общеобразовательного цикла и цикла ОГСЭ;

• комиссия математических дисциплин и профессионального цикла специальности 09.02.04 Информационные системы (по отраслям);

• комиссия профессионального цикла по специальности 15.02.01 Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования (по отраслям);

• комиссия профессионального цикла по специальности 13.02.11 Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям);

• комиссия профессионального цикла по специальности 18.02.09 Переработка нефти и газа;

• комиссия профессионального цикла по специальности 38.02.01 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)

Кадровыми вопросами в АПТ занимается отдел кадров, работающий по старым технологиям. Специалист по персоналу в своей деятельности взаимодействует со всеми структурными подразделениями по вопросам получения необходимой информации и совместной подготовке документов. Имеет право запрашивать и получать от других подразделений необходимые материалы и документы, относящиеся к вопросам своей деятельности. Должностные обязанности:

• Осуществлять формирование, ведение и поддерживание в активном состоянии компьютерных баз данных.

• Осуществлять хранение, ведение и учет личных дел работников.

• Готовить для архивного хранения личные дела работников.

• Сохранять конфиденциальность служебной информации, а также персональных данных о работниках техникума.

• Обеспечивать сохранность служебных документов, бланков, печатей, соблюдать правила их использования.

• Представлять к подписи приказы, поручения и распоряжения и осуществлять контроль за своевременным исполнением приказов, поручений и распоряжений директора, заместителей директора.

• Оформлять прием, перевод и увольнение работников в соответствии с трудовым законодательством, Положениями, инструкциями и приказами директора техникума.

• Подготавливать необходимые материалы для квалификационной и аттестационной комиссий.

• Подготавливать представления работников к поощрениям и награждениям.

• Вести учет и хранить трудовые книжки работников техникума.

• Вести учет предоставления отпусков работникам, осуществлять контроль за составлением и соблюдением графиков очередных отпусков.

• Производить подсчет трудового и педагогического стажа работников.

• Оформлять документы, необходимые для назначения пенсий работникам и их семьям.

• Вести учет движения контингента штатных работников техникума.

• Выдавать справки о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников.

• Подготавливать ответы поступающей корреспонденции, касающейся кадровых вопросов.

• Подавать сведения о наличии свободных мест и вакантных должностей в Управление занятости населения.

• Подавать сведения о выполнении квоты для приема на работу инвалидов ежемесячно.

• Подавать сведения о неполной занятости и движения работников ежеквартально.

• Вести учет и отчетность о численности работников, пребывающих в запасе.

• Осуществлять контроль за состоянием трудовой дисциплины в подразделениях учреждения и соблюдением работниками Правил внутреннего и трудового распорядка.

Ангарский политехнический техникум имеет нормативную структуру и систему управления, наличие структурных подразделений и документов, регламентирующих их работу. Критерием оптимальности структуры персонала является соответствие численности работников различных должностных групп объемам работ, необходимых для выполнения каждой должностной группой, выраженным в затратах времени.

Управлением персонала, в лице педагогических работников, занимается заместитель директора по учебной работе.

В её функции входит:

• Участие в подборе и расстановке педагогических кадров,

• Участие в организации повышения их квалификации и профессионального мастерства.

• Участие в подготовке и проведении аттестации педагогических работников техникума. Осуществление подбора и представление директору кандидатов на вакантные должности подчинённого ему персонала.

• Представление директору техникума материалов для назначения своим подчинёнными установленных в техникуме стимулирующих доплат, премирования.

• Поддержание и поощрение работников, проявляющих полезную инициативу и достигающих успехов в обучении и воспитании студентов.

• Разрабатывает и реализует программы развития и других локальных актов учреждения.

• Планирование и контроль педагогических работников.

• Координация и руководство работой подчиненных своего отдела (структурных подразделений).

• Вносить на рассмотрение директора техникума представления о назначении, перемещении и увольнении работников техникума;

• Предложения об их поощрении или о наложении на низ взысканий.

• Давать предложения для поощрения педагогических работников и вносить предложения о соответствии или несоответствии занимаемой ими должности.

• Участвовать в распределении стимулирующей доплаты и премий работникам.

• Создание резерва кадров и его обучение, профессиональное продвижение кадров.

• Рассмотрение писем, жалоб, заявлений связанных с учебным процессом, осуществление трудовой мотивации педагогических работников, кадровый аудит и т.д.

Некоторые функции делегируются методистам, в отдел профессиональной подготовки и повышения квалификации, председателям ПЦК.

Структура управления ГБПОУ ИО «АПТ» (Прил. 1).

Всю полноту ответственности несет директор. Степень ответственности других сотрудников устанавливается должностными инструкциями.

На всех уровнях взаимодействия в Ангарском политехническом техникуме используются три группы методов управления персоналом:

1. Административные: в учреждении четкая иерархичная структура, основанная на власти и подчинении, также вся деятельность нормативно обеспечена. Организационное воздействие заключается в регламентировании (разработка положений о подразделениях, определяющих их функции, права и обязанности, разработка штатного расписания); нормировании (нормативы рентабельности, правила внутреннего распорядка и т. д.); инструктировании (должностные инструкции, методические указания). Распорядительное воздействие выражается в форме приказа, распоряжения или указания, которые являются правовыми актами ненормативного характера. Проекты приказов, распоряжения и указания издаются руководителями структурных подразделений техникума, утверждаются и визируются директором.

2. Экономические: действуют элементы экономического механизма, с помощью которых обеспечивается достижение определенного результата. Основным мотивационным фактором является заработная плата. Кроме того, существенный инструментарий управления персоналом представляет собой система стимулирующих выплат и надбавок, предоставляющая дополнительные экономические рычаги воздействия на мотивацию преподавателей.

3. Социально-психологические: используются старые психологические методы давления для воздействия на отдельную личность, на группу и коллектив. Организационная культура находится в зачаточном состоянии. С октября 2015 года произошла смена руководства техникума, разработаны Положение о психологической службе и Положение о социально-психологическом центре, положение о конфликтной комиссии, но особой работы в этом направлении не ведется. К наиболее важным направлениям этой работы можно отнести минимизацию психологических конфликтов (скандалов, обид, стрессов), формирование организационной культуры на основе норм поведения и образа идеального сотрудника, эффективные коммуникации.

Анализ системы управления персоналом включает изучение следующих функций управления персоналом: подбор и прием на работу новых сотрудников; адаптация кадров; оценка сотрудников; управление деловой карьерой; обучение персонала; работа с кадровым резервом; управление мотивацией; управление корпоративной культурой. В таблице 12 приведена характеристика отдельных функций управления персоналом.

Таблица 12

Характеристика отдельных функций управления персоналом

Функция	Кто выполняет	Комментарии
Подбор	Директор совместно с зам. директора по УР, руководителями структурных подразделений, специалистом по персоналу	Поиск кандидатов осуществляется методами прямого поиска (использование ресурсов Интернета, рекомендации работников компании), внутренней ротации (поиск внутри компании) или аутсорсинга (обращение в центр занятости). Выбор конкретного метода поиска зависит от специфики вакантной должности. Процедура подбора кандидата на вакантную должность включает следующие этапы: отбор резюме кандидатов; собеседование кандидатов с зам. директора по УР, руководителем подразделения, в котором имеется вакантная должность; С работником заключается контракт на год, который может быть продлен на постоянную основу.

Окончание табл. 12

Функция	Кто выполняет	Комментарии
Адаптация	зам. директора по УР совместно с председателями ПЦК и методистами	Обязательное посещение «школы начинающего педагога»
Оценка	зам. директора по УР совместно с зав. отделением и председателями ПЦК	Аттестация раз в 5 лет
Обучение персонала	ДРП совместно с руководителями структурных подразделений и специалистами по управлению персоналом региональной сети	Основный формы обучения – курсы повышения квалификации и стажировки (очные, дистанционные и онлайн вебинары). Мастер-классы, семинары и т.д.
Управление мотивацией	зам. директора по УР совместно с председателями ПЦК и методистом, руководителями структурных подразделений,	Форма оплаты труда – повременно-премиальная. Премии – стимулирующие выплаты, выплачиваются в соответствии с положениями о стимулирующих выплатах. В положениях предусмотрены конкретные критерии оценивания, при выполнении которых у работника возникает право на соответствующие выплаты Помимо прямого материального стимулирования широко действует система косвенного материального стимулирования (социальный пакет, новогодние подарки для детей сотрудников и т.д.). Также широко распространена система нематериального стимулирования: различные конкурсы, грамоты и благодарности министерства образования и т.д.
Управление корпоративной культурой	Директор, зам. директора по УР совместно с председателями ПЦК	Находится в зачаточном состоянии