38. Реформы и контрреформы Александра III. Особенности развития пореформенной России. Экономическая политика с.Ю. Витте.

Вступив на престол после трагической смерти своего отца,новый император Александр III(1881-1894) под напористым влиянием обер-прокурора св.Синода К.П.Победоносцева склонился в сторону реакции.

Шаг назад:

29 апреля 1881 появился царский манифест, в котором царь заявил, что он берется за дело правления “с верою в силу и истину самодержавной власти, которую мы призваны утверждать и охранять для бала народного от всяких на нее поползновений”.- Обнародование Манифеста «О незыблемости самодержавия»

1881г. «Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия»:

местные власти получали право арестовывать «подозрительных лиц», без суда ссылать из на срок до пяти лет в любую местность предавать военному суду, закрывать учебные заведения и органы печати, приостанавливать деятельность земств

1882г. были введены «временные правила» о печати, усилившие административный контроль над содержанием периодических изданий и ужесточившие карательную цензуру. Были закрыты многие либеральные издания.

1884г. – новый Университетский устав: ректоры университетов назначались правительством, которое могло также назначать и увольнять профессоров ;

1887г. – «Циркуляр о кухаркиных детях» рекомендовал не принимать в гимназию и прогимназию детей «кучеров, лакеев, прачек и тому подобных людей»

12 июля 1889 было издано “положение о земских участковых начальниках” его целью было создать “крепкую и близкую к народу власть”. В руках земских начальников соединилась и судебная и административная власть над крестьянами.

Изданное в 1890 г новое положение о земских учреждениях усилило роль дворянского элемента в земских учреждениях, контроль администрации над этими учреждениями.

В 1892 г было принято новое Городское положение, которое значительно урезало самостоятельность городского самоуправления и в три-четыре раза уменьшало число городских избирателей

Шаг вперед:

В 1881г. все бывшие помещичьи крестьяне переводились на обязательный выкуп, отменялось временнообязанное состояние, понижались выкупные платежи.

Учреждение крестьянского банка (1882г.), который должен был оказывать содействие крестьянам и крестьянским обществам в покупке частновладельческих земель. 1883—1885гг. была снижена, а затем и отменена подушная подать с крестьян.

1882г. был принят Закон о запрещении труда малолетних (до 12 лет) и учреждена фабричная инспекция для надзора за его выполнением

1897г. – ограничивалась максимальная продолжительность рабочего дня: для взрослых мужчин она не должна была превышать 11,5 часов

В 1885 г. российское правительство было вынуждено принять закон о запрещении ночной работы женщин и подростков в результате стачек рабочих (1885 г – Морозовская стачка)

Таможенный протекционизм, льготные ссуды и концессии, поддержка отечественной промышленности, поощрение создания крупных заводов и фабрик

Крупное железнодорожное строительство

Реформы 60-70-х гг. вызвали резкое ускорение капитализации российской экономики. За сорок пореформенных лет страна достигла значительных результатов: завершился промышленный переворот, высокими темпами росла тяжёлая индустрия, объём промышленного производства за эти годы увеличился в 7 раз, высокими темпами осуществлялось железнодорожное строительство, росла товарность сельского хозяйства. К 1900 г. Россия по абсолютным объёмам промышленного производства вышла на пятое место в мире.

Но несмотря на идущие существенные сдвиги, социальная структура российского общества оставалась архаичной по сравнению с обществами других индустриальных стран. Сохранялись черты сословности, имел место огромный социальный и культурный разрыв между «верхами» и «низами» общества.

На рубеже XIX-XX вв. Россия оставалась абсолютной монархией. Контрреформы 80-90-х гг., проведённые в царствование Александра III (1881-1894), оказались серьёзной преградой на пути модернизации государственного строя. В результате самодержавие, феодальная государственность, феодальная политическая культура получили мощное законодательное подкрепление.

Экономическая политика С.Ю.Витте

В 1892 г С.Ю.Витте занял пост министра финансов. В качестве министра финансов он успешно провел 1897 денежную реформу. Накопив достаточный золотой запас для обеспечения размена государственных кредитных билетов, он ввел в России золотую валюту ;золотые монеты ходили наравне с кредитными билетами. Для увеличения гос доходов была введена казенная винная монополия, которая в начале XX в. Ежегодно давала казне около 500 млн.руб . В 1891 начато было сооружение великого сибирского пути(Челябинск-Владивосток),который должен был иметь огромное народнохозяйственное и общегосударственное значение. Денежная реформа С. Ю. Витте привела к усилению притока в страну зарубежных капиталов. Ведь благодаря реформе финансовой сферы стал возможен вывоз из страны золота. Но, несмотря на то, что привлекательность России в глазах зарубежных компаний выроста, отечественный производитель был достаточно надежно защищен от конкуренции благодаря таможенному тарифу. Последовательная политика Витте привела к превращению рубля в одну из наиболее устойчивых валют того периода.

Итоги правления Александра III:

В период правления Александра III страна развивалась однобоко. Несмотря на то, что тяжелая промышленность и железнодорожное строительство сделали большой шаг вперед, социальные реформы Александра III нельзя назвать логичными. Император продолжил работать над крестьянской реформой, стараясь перестроить государство на новую модель социального восприятия классов. Однако многие действия Александра III в этом направлении были нелогичными и незавершенными. Нелогичной можно назвать и экономические преобразования монарха. Приемнику Николаю II предстояло пожинать плоды неугомонных контрреформ, попутно ведя борьбу с нарастающей волной народного недовольства