30.Россия в период правления Павла I: внутренняя и внешняя политика.

Военная реформа стала одним из самых масштабных преобразований Павла I. Прежде всего, были приняты новые уставы для пехоты, кавалерии и моряков (ноябрь 1796 г.), которые значительно расширили ответственность и сократили полномочия и привилегии офицерского состава. Срок службы солдат был ограничен до 25 лет. Были сформированы новые армейские подразделения: подразделение связи (фельдъегерский корпус), военно-инженерное подразделение (Пионерный полк), собственное Его Величества Депо карт, ответственное за сохранность имевшихся и издание новых карт. Положение крестьян при новом правителе улучшилось. Он раздарил более 600 000 государственных крепостных, считая, что у помещиков им будет житься легче. Во время правления Павла I существенно изменились крестьянские повинности: теперь помещики могли требовать отработки барщины не чаще трех раз в неделю, и никогда – в праздничные и воскресные дни. Хлебная повинность была упразднена полностью. Также с 1797 г. крестьянам не нужно было больше содержать лошадей для войска и обеспечивать его продовольствием, вместо этого они должны были дополнительно выплачивать 15 копеек к подушной подати. Значительно снизились цены на хлеб, поскольку его начали продавать из запасов государства. Очень важно было падение цен на соль, которая во время правления Екатерины II была слишком дорогой. Государственные крестьяне получили право записываться в мещанское и купеческое сословие. Губернаторов император обязал следить за тем, как помещики относятся к крепостным, и докладывать ему о случаях жестокого обращения. Павел I запретил продажу дворни и крестьян без земли, а также обязал помещиков не разделять семьи при продаже. Положение дворянства. Император проводил политику сознательного ослабления позиций дворянства и, в частности, гвардии. С 1797 г. были разрешены телесные наказания для представителей дворянского сословия за пьянство, разбой, служебные нарушения и убийство. В этом же году Павел I ввел для дворян налог на содержание губернских органов самоуправления, запрет на коллективные прошения и участие в выборах для тех, кого уволили за проступки с государственной службы. Через два года, в 1799 г., была введена подушная подать в 20 рублей, а также отменены дворянские собрания в губерниях. Довершила политику ослабления влияния дворянства на управление государством отмена права дворянских обществ на выбор заседателей в суды. Административная реформа стала последовательным шагом на пути к укреплению центральной власти в государстве. Так, в ходе нее были восстановлены некоторые из коллегий, которые упразднила Екатерина II, создан департамент водных коммуникаций, основано Государственное казначейство. Реформа престолонаследия. Новый закон, регулировавший престолонаследие, был принят и публично оглашен самим императором непосредственно в день его коронации. Женщины фактически утратили право наследования, зато были установлены четкие правила института регентства. Цензура. Будучи под неприятным впечатлением от Великой французской революции, император прекратил практику обучения молодых людей за границей. Под запретом оказалась и иностранная литература, которую больше не разрешалось ввозить в Россию. Французский язык и даже стиль одежды также попали в немилость. Кроме того, были закрыты все частные типографии в империи. В самом начале правления императора главной внешнеполитической задачей была борьба с Францией, в которой произошла революция. Уже в 1798 г. Российская империя совместно с Турцией, Великобританией, Сицилией и Австрией организовали антифранцузскую коалицию. Под руководством А. В. Суворова от французов была освобождена Северная Италия, а также совершен знаменитый переход войск через Альпы. Но уже в октябре 1799 г. Россия расторгла соглашение с австрийцами, поскольку те неоднократно нарушали союзнические обязательства, и отозвала войско из Европы. Союз с англичанами также был не слишком удачным: совместная экспедиция в Нидерланды не увенчалась успехом, и Павел обвинил в этом союзников. После того, как во Франции власть захватил Наполеон, и миновала угроза того, что французская революция перерастет в общеевропейскую, Российская империя переключилась на другого противника – Англию. Россию, как и многие европейские государства, имеющие выход к морю, раздражал тот факт, что основная часть мировой торговли была сосредоточена в руках британцев. Чтобы изменить ситуацию, возникла идея создания коалиции объединенных флотов России, Франции, Швеции и Дании. Конец сомнениям Павла I в необходимости этого союза положил произошедший в сентябре 1800 г. захват острова Мальта британским флотом. В качестве ответной меры Павел приказал наложить секвестр на все английские суда в российских портах. Кроме того, были приостановлены платежи английским купцам до того момента, когда они рассчитаются с долгами в России, и запрещено продавать британские товары на территории империи. Были полностью разорваны дипломатические отношения между Россией и Англией. К концу 1800 г. Россия оказалась на грани войны с сильнейшей морской державой Европы. В декабре того же года был официально оформлен союзный договор России, Швеции, Пруссии и Дании, по которому в отношении Великобритании провозглашалась политика вооруженного нейтралитета: на экспорт товаров в Англию было наложено эмбарго, большинство европейских портов закрыли для британских судов. В ответ на эти действия английское правительство разрешило своему флоту захват судов, принадлежавших странам коалиции. После того, как угроза со стороны Франции перестала казаться значительной, российский император начал подготовку к военно-стратегическому союзу с Наполеоном. Два императора планировали совестный военный поход в Индию, чтобы уменьшить территорию английских колоний. Одновременно в Среднюю Азию император послал Донское войско с целью завоевания Бухары и Хивы. Этот поход был совершенно не подготовлен, причем Павел I признавал это и сам, говоря, что у него нет даже карт земель, в которые отправились его солдаты. Сразу после убийства императора русскую армию из астраханских степей отозвали.