Приоритеты и алгоритмы

Какие операциональные стадии можно выделить в движении от общественной проблемы к политической мысли, а от нее – к политической практике? Во-первых, это расстановка приоритетов и отбор проблем, выражающие понимание политиком интересов народа, страны, общества; далее, это различные этапы их анализа и выработки решений; и, наконец, выполнение решений.

Следует также уточнить: алгоритм политика – это не его личностная характеристика, а сложный синтез качеств личных и групповых. Алгоритмы политического действия М.С. Горбачева и Б.Н. Ельцина не могут быть поняты без учета их личных особенностей, связей с социальной и политической базой, тех черт, которые они унаследовали от воспитавшей их партийно-государственной среды. Наконец, придется учитывать и их реакции на действия политических сторонников и соперников, в том числе друг на друга...

На любой стадии истории проблем возникает больше, чем общество в силах решить. И принципы отбора, расстановки приоритетов хорошо характеризуют политиков.

Как же выглядят сквозь призму критериев такого отбора М.С. Горбачев и Б.Н. Ельцин?

Есть ли принципиальные различия в приоритетах между Ельциным и Горбачевым?

Сторонники Бориса Николаевича доказывают, что их лидер больше занимается внутренними вопросами и меньше – внешними. Но, как известно, М.С. Горбачев завоевал и поддерживает свой авторитет на международной арене за счет внутренней политики, курса на перестройку.

Различия надо искать, прежде всего, не в объеме задач, а в критериях, по которым они выдвигаются. Ведь та же внутренняя и внешняя политика связаны между собой: так, не обеспечив благоприятный международный климат, не наладив сотрудничества с другими государствами, реформы в стране не осуществить. Этим, видимо, продиктовано внимание Горбачева к внешнеполитическим вопросам. А с другой стороны, в нашей партийно-государственной среде внешнеполитические связи издавна были и рычагом борьбы за власть. Тот политический лидер, с которым Запад был готов пойти на диалог, всегда имел большие шансы на успех.

М.С. Горбачев, бесспорно, внес серьезнейший вклад в историю XX века, стимулировав решение целого комплекса острых международных проблем. Но при нашей расстановке политических сил эти успехи для него в то же время – и средство укрепить свой государственный авторитет среди соратников и противников.

Впрочем, его соперники сделали из этого свои выводы. На первых порах они стремились блокировать его курс на укрепление международного сотрудничества (призывы «поменьше ездить», которые адресуются Президенту – это не только «глас народа», но и результат их работы). Ныне их усилия направлены на то, чтобы не дать международному авторитету Горбачева материализоваться в конкретных делах, в кредитах и технологиях, обещанных Западом.

Этой цели были подчинены «бунт» в Верховном Совете СССР в ноябре 1990 г., обращения к Западу с призывами заморозить все формы сотрудничества в связи с событиями в Литве. Не последняя роль в этой кампании у Б.Н. Ельцина. В частности, его действия в связи с событиями в Литве, обращение в ООН с призывом провести конференцию по Прибалтике – имели одной из целей противопоставить мировое сообщество Горбачеву и повысить свой международный рейтинг.

Не следует упрекать ни одного политика за стремление укрепить свою власть. Вопрос только в том, какой ценой оплачивается укрепление власти. Нетрудно убедиться, что расстановка приоритетов Горбачевым продиктована стремлением к стабилизации СССР, к улучшению сложной экономической и политической ситуации в стране... Ельцину же пока достаточно для укрепления своих позиций дестабилизировать все, что укрепляет Горбачева, создавать ему трудности в проведении его политики.

Однако при столь разных целях и направленности векторов их политики перечни политических приоритетов обоих лидеров весьма сходны: переход к рынку, приватизация, реформа цен и ее компенсация, проблемы бюджета, отношения республик и центра и проблемы Союзного договора... Одни из этих идей входили в первоначальную программу перестройки Горбачева, и он пытался (увы, непоследовательно) разрешить их; другие – внесены в политические дискуссии заслугами Ельцина из арсенала поддерживающих его общественных сил. Понимание этих проблем и подходы к ним различаются порой несводимым образом. Но совпадение приоритетов – это достижение или слабость нашего политического процесса?

Каковы алгоритмы политического действия М.С. Горбачева и Б.Н. Ельцина? Есть ли принципиальные различия в приоритетах между ними?