Смоликова
Исполнит-ю власть
РФ осуществл Правит-во РФ.
Правит-во
РФ состоит из Председателя Правит-ва ,
заместителей Председателя Правит-ва
и федеральных министров.
Функции ОИВ (органы исполнит-й власти):
1. Политические. 2. Международные. 3. Правоустанавливающие. 4. Исполнительно-распорядительные. 4. Контрольно-надзорные. 5. Гос-ые услуги. 5. Управление гос имущ-вом. 6.Обеспечивающие
Политические функции
Разработка и реализация политики
Анализ и прогноз
Разработка программ и концепций
Разработка стратегических планов
Разработка политических предложений
Разработка законопроектов
Принятие нормативных правовых актов
В том числе: - Установление форм, стандартов и т.п., - Методики, требования, показатели, - Порядок классификации объектов
Исполнительно-распорядительные функции: (1. Решения по конкретным объектам или обстоятельствам. 2. Финансирование мероприятий. 3. Обеспечение проведения работ. 4. Гос-ный заказ)
Контрольно-надзорные функции
Предварительный контроль: (1. Лицензирование, сертификация, аттестация. 2. Надзор за процессами и результатами, 3. Мониторинг, 4. Соответствие требованиям, 5. Предупреждение и выявление нарушений
Оказание услуг ( 1. Защита прав и законных интересов граждан и организаций, 2. Распределение материальных ресурсов. 3. Предоставление инф. 4. Консультации и методическая помощь)
Управление госимуществом : ( 1.Учет и сохранность госсобственности. 2. Управление унитарными предприятиями и учреждениями. 3. Представление интересов гос и управление госактивами в предприятиях с гос участием 4. Упр-е интеллект-й собств-тью. 5. Упр-е недвижимостью)
Обеспечивающие функции: ( 1. Внутренний учет и отчетность. 2. Информац технологии. 3. Экспертно-аналитические. 4. Упр-е человеч-ми ресурсами. 5. Социально-бытовые. 6. Хозяйственные)
МИНИСТЕРСТВА
Функции:
1. Политические, 2. Международные, 3. Правоустанавливающие
В результате административн-й реф. сокращено общее число видов органов гос власти
Было – 6: Министерства, Гос комитеты, Федер-е комиссии, Федер службы, Агентства, Федер инспекции
Стало – 3: Министерства, Службы, Агентства
Число министерств сократилось С 23 до 14
Общее число органов государственной власти увеличилось
Было: (Министерства 23, Гос. Комитеты 6, Комиссии 2, Службы 13, Агентства 8, Инспекции 2)
Всего 54
Стало: ( Министерства 14, Службы 30, Агентства 24)
Всего 68
Распределение функций между различными видами государственных органов (после админист реф)
Министерства:
Принятие нормативных актов
Службы:
Контроль и надзор
Агентства:
Правоприменительные функции
Управление государственным имуществом
Оказание государственных услуг
Министерства (после администр реф)
Отвечают за выполнение программы работы правительства по своим направлениям
Определяю политику и правила
Готовят проекты законов (станут основным источником законотворческих инициатив)
Руководят работой своих служб и агентств
Осуществляют мониторинг и оценку
В странах с какой формой правления и государственного устройства наиболее сложно проводить реформы? Почему? Насколько принятая в России форма правления и государственного устройства способствует (или препятствует) быстрому проведению реформ?