4. Состав населения рф по образованию и занятости.

Под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах Ч-ка, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных гос-вом образовательных уровней (образовательных цензов). Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании"

Дошкольные образовательные учреждения реализуют общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности, обеспечивают уход, присмотр, воспитание и обучение детей в возрасте от 2 мес. до 7 лет.

Число мест, приходящихся на 1000 детей соответствующего возраста в дошкольных образовательных учреждениях (на 1000 детей приходится мест), определяется отношением числа мест в дошкольных образовательных учреждениях к общей численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет, скорректированной на численность детей 5 - 6 лет, обучающихся в школе.

К учащимся дневных общеобразовательных учреждений отнесены лица, обучающиеся в начальных, основных и средних (полных) общеобразовательных учреждениях, а также обучающиеся в образовательных учреждениях для детей с отклонениями в развитии. Гимназии и лицеи включены в число средних (полных) общеобразовательных учреждений.

В общую численность студентов высших и средних специальных учебных заведений не включены иностранные граждане, обучающиеся в РФ.

В числе негос-ных высших учебных заведений учтены вузы, имеющие государственную лицензию. Колледжи включены в число средних специальных учебных заведений.

Политика в области образования –инструмент обеспечения фундаментальных прав и свобод личности, повышения темпов соц.-экономич. и нау.-технич. развития, гуманизации общества, роста культуры, уровня и качества жизни населения. Образовательная политика устанавливает на основе общественного согласия коренные цели и задачи развития образования, гарантирует их проведение в жизнь путем согласованных действий государства и общенациональной доктрине образования в РФ, охватывающей период до 2025 года¹.

Поступать в российские вузы с каждым годом будет все легче: конкурсы снизятся, а в региональных учебных заведениях могут и вовсе сойти на нет. Причина - в снижении количества потенциальных абитуриентов. Пришло время получать высшее образование рожденным в кризисные 90-е годы, а рождаемость тогда была очень низкой.

В Министерстве образования и науки России приводят такие цифры: если в 2005 году школьные парты покинули 1,32 млн. ребят, то в этом году школы выпустят лишь 950 тыс. человек. При этом совокупное количество мест на первых курсах вузов - около 1 млн. То есть уже в этом году особой конкуренции ожидать не стоит, тем более что в вузы поступают не все выпускники школ. В следующие два года эта тенденция еще усилится: ожидаемое количество выпускников - 930 тыс. и 808 тыс. человек соответственно. То есть части вузов просто не хватит абитуриентов.

В 2010 году вузы страны столкнутся с серьезной нехваткой абитуриентов. Идет сокращение количества выпускников 9 и 11 классов - примерно на 9%. Это только начало мощного сокращения. К 2010 году сокращение числа потенциальных абитуриентов примерно в два раза по сравнению с 2006 годом. Такая демографическая ситуация скажется не только на высших учебных заведениях, которым придется сокращать штат преподавателей, но и на экономике страны в целом.

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБРАЗОВАНИЯ	1970	1980	1990	1995	2000	2007	2008
Число дошкольных образовательных учреждений, тыс.	65,0	74,5	87,9	68,6	51,3	45,7	45,6
В них воспитанников: тыс. человек	5666	8149	9009	5584	4263	4906	5105
Число дневных общеобразовательных учреждений, тыс.	96,9	68,8	67,6	68,9	67,0	56,4	54,3
Численность учащихся в дневных общеобразовательных учреждениях, тыс. человек	23235	17638	20328	21567	20074	13766	13436
Число вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений, тыс.	6,9	6,0	2,1	1,8	1,7	1,6	1,5
В них учащихся, тыс. человек	2049	2578	523	472	480	408	389
Число учреждений начального профессионального образования	3257	4045	4328	4166	3893	3194	2860
В них учащихся, тыс. человек	1406	1947	1867	1689	1679	1256	1115
Число средних специальных учебных заведений	2423	2505	2603	2634	2703	2799	2784
Численность студентов в средних специальных учебных заведениях, тыс. человек	2606	2642	2270	1930	2361	2408	2244
Принято студентов в средние специальные учебные заведения, тыс.человек	780	818	754	669	867	771	703
Выпущено специалистов из средних специальных учебных заведений,тыс. человек	596	721	637	474	580	699	671
Число высших учебных заведений	457	494	514	762	965	1108	1134
Численность студентов в высших учебных заведениях, тыс. человек	2672	3046	2825	2791	4742	7461	7513

В Законе РФ «О Занятости населения в РФ» занятость опред-ся как «деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход».

В соответствии с Законом к занятым гражданам относятся лица, работающие по найму в любых орг-ях независимо от форм собственности, а также в международных и иностранных орг-ях как на территории Рос., так и за границей. К занятым, также относятся граждане, кот. работают на усл-ях неполного рабоч. времени (в виде неполной рабочей недели или неполного рабочего дня). Закон относит к числу занятых временно отсутствующих в орг-ии раб-ов в связи с временной трудоспособностью, повышением квалификации, отпуском, приостановкой производства, вызванной забастовками или иными причинами. Занятыми считаются также граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, обучающиеся в общеобразовательных школах и других учебных заведениях, работающие по договору подряда, проходящие военную службу.

Трудовые ресурсы охватывают часть насел., обладающая физич. и интеллект-ми способностями к трудовой деят-ти. К труд. ресурсам относятся насел-е трудоспособ. возраста за вычетом неработающих инвалидов и льготных пенсионеров, а также работающие подростки до 16 лет и работающие пенсионеры.

Экономически активное население включает занятых и часть безработных, ищущих работу.

К нестандартным формам занятости относится применение труда занятых неполный рабочий день, временных занятых, надомных работников, разделение рабочих мест, работа на принципах субподряда и т.п.

Занятость по индивидуальным контрактам. К их числу принадлежат лица, работающие самостоятельно и заключающие контракты на опред. виды работ, например независимые журналисты, предлагающие свои материалы для редакций, с которыми они сотрудничают время от времени, специалисты, оказывающие консультационные услуги по компьютерам, агенты по недвижимости, дизайнеры и др.

Работа по вызовам - это работа, предполагающая выполнение конкрет. заданий через неопред. промежутки времени по мере надобности. В основном, это операторы, разнорабочие, водители, плотники, электрики, сантехники, работники сферы услуг, повара, официантки, няни, сиделки, ассистенты учителей, конторские и торговые служащие, кассиры.

По Закону РФ «О занятости населения в РФ» «безработными признаются граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней».

Уровень безработицы определяется как удельный вес численности безработных в численности экономич. активного населения.

Уровень безраб-цы в Рос., в теч. с 2000 по 2008 г. снижался. В конце 2008 г. числ-ть безработных выросло на 400 т. Человек, а в начале 2009 года еще на 150 тысяч. С ростом безработицы соответственно растет: количество преступлений, число разводов, численность населения с доходами ниже прожиточного минимума, и снижается количество браков, естественный прирост населения.

Числ-ть экономически активного Н. в янв. 2010г. составила, по итогам обследования Н-я по проблемам занятости, 74,6 млн.человек, или более 52% от общей чис-ти населения страны, в их числе 67,7 млн.человек, или 90,8% экономически активного населения были заняты в экономике и 6,8 млн.человек (9,2%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). В гос. учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 2,2 млн.ч-к.

	2005	2006	2007	2008
	Тысяч человек
Экономически активное население - всего	73811	74156	75060	75892
в том числе:
занятые в экономике	68603	69157	70814	70603
безработные	5208	4999	4246	5289

СРЕДНЕГОДОВАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ ЗАНЯТЫХ В ЭКОНОМИКЕ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ

	2005	2006	2007	2008
	Тысяч человек
Всего в экономике	66792	67174	68019	68474
в том числе по формам     собственности:
государственная,   муниципальная	22499	22038	21796	21530
частная	36178	37223	38327	39110
собственность   общественных и   религиозных организаций   (объединений)	382	383	375	358
смешанная российская	5202	4855	4591	4274
иностранная, совместная   российская и иностранная	2531	2675	2930	3202

Динамика численности экономически активного населения

	Экономически активное население		В том числе				Уровень безрабо- тицы, %	Безработные, зарегистрированные в государственных учреждениях службы занятости населения		Уровень зареги- стриро-ванной безрабо- тицы, %
			занятые		безработные
	млн. ч-ек	в % к соответ-ствующе-му пери- оду пре-дыдуще-го года	млн. человек	в % к соответ-ствующе-му пери- оду пре-дыдуще-го года	млн. человек	в % к соответ-ствующе-му пери- оду пре-дыдуще-го года
								млн. ч-ек	в % к соответ-ствующе-му пери-оду пре-дыдуще-го года
2009г.
Янв	75,1	100,3	68,6	98,2	6,5	131,2	8,7	1,7	110,1	2,3
2010г.
Янв	74,6	99,2	67,7	98,7	6,8	105,1	9,2	2,2	129,0	3,0