Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Материалы к госэкзамену.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
2.07 Mб
Скачать

20. Структура органов исполнительной власти субъекта рф.

 Исполнительная власть в субъектах РФ занимает ведущее место в системе органов государственной власти и наделяется широкими полномочиями.

Субъекты РФ самостоятельно формируют структуру исполнительных органов государственной власти, которая определяется:

  • Высшим должностным лицом субъекта РФ

  • В соответствии с конституцией (Уставом) субъекта РФ

В субъекте РФ действует система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. (Не путать с высшим должностным лицом субъекта РФ).

В соответствии с КРФ федеральные органы исполнительной власти РФ и органы исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти в РФ.

  Всю систему органов исполнительной власти СРФ называют администрацией. Термин «администрация» официально используется не во всех субъектах Федерации (не республиканского уровня) для наименования исполнительной власти. Однако фактически он везде является синонимом последней. В большинстве краев и областей под термином «губернатор» понимается глава региональной исполнительной власти.

В задачи администрации входят обеспечение соблюдения Конституции РФ и законов, указов Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, представительство, руководство местными органами власти, защита интересов области в федеральных органах власти.

Администрация состоит из Главы администрации, часто именуемого «губернатором», (Москве – мэром) и его заместителей, руководителей многочисленных управленческих структур, Высшего исполнительного органа СРФ, отраслевых органов исполнительной власти СРФ и территориальных органов исполнительной власти СРФ.

Функции оив срф:

- принятие нормативных правовых актов,

- контроль и надзор,

- управление государственным имуществом,

- оказание государственных услуг.

Высший Исполнительный Орган Государственной Власти Субъекта рф

- постоянно действующий орган исполнительной власти субъекта РФ, призванный обеспечивать исполнение законодательства на территории данного субъекта. Наименование ВИОСРФ, его структура, порядок его формирования устанавливаются конституцией (уставом) и законами субъекта РФ с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта РФ. Финансирование ВИО власти и возглавляемых им органов исполнительной власти осуществляется за счет средств бюджета субъекта РФ.

ВИОСРФ является Правительство РФ.

К функциям ВИОСРФ относятся:

- разработка и осуществление мер по обеспечению комплексного социально-экономического развития субъекта РФ;

- участие в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии.

Реализуя эти функции Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ осуществляет следующие полномочия:

  1. принимает в пределах своих полномочий меры:

    • реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина;

    • охране собственности и общественного порядка;

    • борьбе с пеступностью

  2. разрабатывает для представления высшим должностным лицом субъекта РФ в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ:

    • проект бюджета субъекта РФ;

    • проекты программ социально-экономического развития субъекта РФ;

  3. обеспечивает исполнение бюджета субъекта РФ и готовит:

    • отчет об исполнении указанного бюджета;

    • отчеты о выполнении программ социально-экономического развития субъекта РФ

  4. формирует иные органы исполнительной власти субъекта РФ

  5. управляет и распоряжается:

    • собственностью субъекта РФ в соответствии с законами субъекта РФ;

    • федеральной собственностью, переданной в управление субъекту РФ в соответствии с ФЗ и ИНПА РФ

  6. осуществляет контроль за соответствием федеральному законодательству, законодательству субъектов РФ актов органов местного самоуправления, вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством изданные ими правовые акты;

  7. осуществлять иные полномочия, установленные ФЗ, К(У) и законами субъекта РФ, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти

  Всю систему органов исполнительной власти СРФ называют Администрацией. Термин «администрация» официально используется не во всех субъектах Федерации (не республиканского уровня) для наименования исполнительной власти. Однако фактически он везде является синонимом последней. В большинстве краев и областей под термином «губернатор» понимается глава региональной исполнительной власти.

В задачи администрации входят обеспечение соблюдения Конституции РФ и законов, указов Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, представительство, руководство местными органами власти, защита интересов области в федеральных органах власти.

Администрация состоит из Главы администрации, часто именуемого «губернатором», (Москве – мэром) и его заместителей, руководителей многочисленных управленческих структур, Высшего исполнительного органа СРФ, отраслевых органов исполнительной власти СРФ и территориальных органов исполнительной власти СРФ.

Органы исполнительной власти Санкт-Петербурга

ВДЛ (Губернатор) => Администрация Губернатора (во главе – 1-й вице-губернатор)

Правительство СПб (Председатель – Губернатор) – 14 человек

Комитеты (30)

Управления: соц. питания, садоводства и огородничества

Инспекции: государственная административно-техническая

Службы

Администрации районов СПб (18)

Деятельность администрации районов курирует 1-й вице-губернатор (Вахмистров)

Взаимодействие СРФ с федеральным уровнем курирует Вахмистров

Вице-губернаторы входят в Правительство СПб – 8 человек

Руководитель Администрации Губернатора СПб – Вахмистров

В Администрацию Губернатора входят:

- аппараты

- секретариаты

- комитеты

- управления

- представительства