Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Материалы к госэкзамену.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
2.07 Mб
Скачать

2. Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство рф

- Минздравоохранения и социального развития: ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; ФС по надзору в сфере здравоохранения и социального развития; ФС по труду и занятости; Медико-биологическое ФА.

- Министерство культуры: Архивное ФА; ФС по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия.

- Министерство образования и науки: ФС по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам; ФС по надзору в сфере образования и науки; ФА по науке и инновациям; ФА по образованию.

- Министерство природных ресурсов и экологии: ФС по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды; ФС по надзору в сфере природопользования; ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору; ФА водных ресурсов; ФА по недропользованию.

- Министерство промышленности и торговли: ФА по техническому регулированию и метрологии.

- Министерство регионального развития.

- Министерство связи и массовых коммуникаций: ФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций; ФА по информационным технологиям; ФА по печати и массовым коммуникациям; ФА связи.

- Министерство сельского хозяйства: ФС по ветеринарному и фитосанитарному надзору; ФА лесного хозяйства.

- Министерство спорта, туризма и молодежной политики: ФА по делам молодежи, ФА по туризму.

- Министерство транспорта: Федеральная аэронавигационная служба; ФС по надзору в сфере транспорта; ФА воздушного транспорта; Дорожное ФА; ФА Ж/Д транспорта; ФА морского и речного транспорта.

- Министерство финансов: Федеральная налоговая служба; ФС страхового надзора; ФС финансово-бюджетного надзора; Федеральное казначейство (ФС).

- Минэкономразвития: ФС государственной статистики; Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии; ФА по государственным резервам; ФА по управлению федеральным имуществом; ФА по управлению особыми экономическими зонами.

- Министерство энергетики

- ФАС;

- Федеральная таможенная служба;

- ФС по тарифам;

- ФС по финансовому мониторингу;

- ФС по финансовым рынкам;

- Федеральное космическое агентство;

- ФА по обустройству государственной границы;

- ФА по поставкам вооружения, военной и специальной техники, материальных средств;

- ФА по рыболовству;

-ФС по регулированию алкогольного рынка.

15. Правительство рф. Федеральные агентства, федеральные службы и государственные комитеты рф.

Правительство РФ как орган государственной власти РФ осуществляет исполнительную власть РФ. В его состав входят Председатель ПРФ, зам. Пред ПРФ и федеральные министры.

Понятие "Правительство" используется в России в трех значениях:

1. Кабинет министров - Коллегиальный орган в составе около 30 человек, проводящий регулярные заседания и принимающий коллективные решения.

2. Белый Дом. Службы, расположенные в Доме Правительства - Премьер-министр и его заместители со своими секретариатами; Аппарат Правительства; правительственные комиссии и советы;

3. Система исполнительной власти. Вся совокупность правительственных и исполнительных органов: органы при Правительстве (инспекции, центры, управления и др.); организации при Правительстве (институт, академии, информационное агентство); федеральные органы исполнительной власти (22 министерства, около 40 государственных комитетов и федеральных служб); а также представительства некоторых министерств и служб в субъектах Федерации.

Срок полномочий

Председатель Правительства назначается Президентом с согласия Государственной Думы. Члены Правительства назначаются Президентом по представлению Председателя Правительства. Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом РФ.

Президент может отправить Правительство в отставку по собственной инициативе, по инициативе самого Правительства, или по инициативе Государственной Думы. Решение об отставке Правительства во всех случаях принимается Президентом. В случае двухкратного вынесения Думой вотума недоверия Правительству Президент обязан либо отправить Правительство в отставку, либо распустить Государственную Думу.

Освобождение от должности Председателя ПРФ ведет отставке ПРФ.

Состав и структура

Правительство РФ по Конституции состоит из Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров.

Количество первых заместителей и заместителей Председателя Правительства действующими законами не установлено и определяется Президентом.

Распределение обязанностей между вице-премьерами производится решением Председателя Правительства, которое официальным документом не является и обычно не публикуется. Президент лично курирует министерства, которые подведомственны ему по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ (таковыми считаются МВД, МИД, Минобороны и МЧС, МЮ).

Министерства создаются и упраздняются указами Президента.

Полномочия Правительства РФ

Как высший орган федеральной исполнительной власти Правительство РФ наделено довольно широкими полномочиями, которые определяются Конституцией РФ и федеральными законами.

Полномочия федерального правительства охватывают по существу все сферы жизни и деятельности общества.

Правительство РФ руководит работой федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность. Федеральные министерства и иные федеральные органы исполнительной власти подчиняются федеральному правительству и ответственны перед ним за выполнение порученных им задач. В случае необходимости федеральное правительство вправе учреждать организации, образовывать координационные, совещательные или иные органы при правительстве. Задачи и полномочия таких организаций и органов определяются федеральным правительством при их создании.

В рамках общих полномочий Правительство РФ в установленных пределах:

1. организует реорганизацию внутренней и внешней политики РФ;

2. осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;

3. обеспечивает единство системы исполнительной власти в РФ, направляет и контролирует деятельность ее органов;

4. формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию;

5. Правительство РФ по соглашению с органами исполнительной власти субъектов РФ может передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции РФ, ФКЗ и ФЗ.

Правительство РФ осуществляет полномочия, переданные ему органами исполнительной власти субъектов РФ на основании соответствующих соглашений.

В сфере экономики Правительство РФ осуществляет следующие полномочия:

осуществляет регулирование экономических процессов;

обеспечивает свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств;

прогнозирует социально-экономическое развитие РФ, разрабатывает и осуществляет программы развития приоритетных отраслей экономики;

вырабатывает государственную структурную и инвестиционную политику и принимает меры по ее реализации;

разрабатывает и реализует государственную политику в сфере международного экономического, финансового, инвестиционного сотрудничества;

осуществляет общее руководство таможенным делом;

принимает меры по защите интересов отечественных производителей товаров, исполнителей работ и услуг;

Также в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики Правительство РФ:

обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики;

разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;

представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета;

разрабатывает и реализует налоговую политику;

принимает согласованные с Центральным банком РФ меры по регулированию рынка ценных бумаг;

осуществляет управление государственным внутренним и внешним долгом РФ;

осуществляет валютное регулирование и валютный контроль;

руководит валютно-финансовой деятельностью в отношении РФ с иностранными государствами;

разрабатывает и осуществляет меры по проведению единой политики цен.

Правительство РФ издает постановления (нормативный документ) и распоряжения.

Заместители Председателя Правительства

Первые заместители Председателя Правительства

ЗУБКОВ ВИКТОР АЛЕКСЕЕВИЧ

ШУВАЛОВ ИГОРЬ ИВАНОВИЧ

ЖУКОВ АЛЕКСАНДР ДМИТРИЕВИЧ

Заместители Председателя Правительства

ИВАНОВ СЕРГЕЙ БОРИСОВИЧ

КОЗАК ДМИТРИЙ НИКОЛАЕВИЧ

КУДРИН АЛЕКСЕЙ ЛЕОНИДОВИЧ

СЕЧИН ИГОРЬ ИВАНОВИЧ

СОБЯНИН СЕРГЕЙ СЕМЁНОВИЧ (Руководитель Аппарата Правительства РФ)

Члены Правительства

Министр культуры РФ - Авдеев Александр Алексеевич

Министр регионального развития РФ - Басаргин Виктор Федорович

Министр здравоохранения и социального развития РФ - Голикова Татьяна Алексеевна

Министр сельского хозяйства РФ - Скрынник Елена Борисовна

Министр юстиции РФ - Коновалов Александр Владимирович

Министр иностранных дел РФ - Лавров Сергей Викторович

Министр транспорта РФ - Левитин Игорь Евгеньевич

Министр спорта, туризма и молодежной политики РФ - Мутко Виталий Леонтьевич

Министр экономического развития РФ - Набиуллина Эльвира Сахипзадовна

Министр внутренних дел РФ - Нургалиев Рашид Гумарович

Министр обороны РФ - Сердюков Анатолий Эдуардович

Министр природных ресурсов РФ - Трутнев Юрий Петрович

Министр образования и науки РФ - Фурсенко Андрей Александрович

Министр промышленности и торговли РФ - Христенко Виктор Борисович

Министр энергетики РФ - Шматко Сергей Иванович

Министр ЧС - Шойгу Сергей Кужугетович

Министр связи и массовых коммуникаций РФ - Щеголев Игорь Олегович

Аппарат Правительства РФ – государственный орган, образованный для обеспечения деятельности Правительства РФ и организации контроля за выполнением органами исполнительной власти принятых им решений.

Руководитель Аппарата Правительства РФ - СОБЯНИН СЕРГЕЙ СЕМЁНОВИЧ

Аппарат правительства состоит из заместителей руководителя аппарата правительства, секретариатов, полномочных представителей правительства в Судах, СФ и ГД, департаментов

Указом Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов ИВ» от 09.03.2004 №314 была установлена новая система ФОИВ:

1. Федеральные министерства,

2. Федеральные службы,

3. Федеральные агентства.

Функции Федеральных министерств:

  • Выработка государственной политики,

  • нормативно-правовое регулирование в определенной сфере.

  • контроль деятельности своих ФС и ФА.

  • координация деятельности государственных фондов.

Функции Федеральных агентств:

  • По оказанию государственных услуг;

  • По управлению государственным имуществом;

  • Правоприменительные функции, за исключением функции по контролю и надзору

Функции Федеральных служб:

  • По контролю и надзору в конкретной сфере деятельности;

  • Специальные функции в области обороны, государственной безопасности, общественной безопасности, борьбы с преступностью, защита и охрана государственных границ.

Руководство ФОИВ:

1. Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ;

2. Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ